Заповед на Министерството на финансите 65n от 01.07 Косгу. Код на подтипа на бюджетния приход

МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ПОРЪЧКА

ОТНОСНО РЕДА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА БЮДЖЕТНА КЛАСИФИКАЦИЯ

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
Списък на променящите се документи

(изменен със заповеди на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2013 г. N 121н,

от 20.02.2014г N 11н, от 14.05.2014г N 34н,

от 26.05.2014г N 38н, от 11.06.2014г N 47н,

от 30.07.2014г N 67н, от 29.08.2014г N 88н,

от 26.09.2014г N 109н, от 21.11.2014г N 134н,

от 16.12.2014г N 150н)
Според членове 18, 21 И 165 Бюджетен кодекс на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998, N 31, член 3823; 2007, N 18, член 2117; N 45, член 5424; 2008, N 29, член 3418; 2009 , N 1, чл.18; N 15, чл.1780; 2010, N 19, чл.2291; N 31, чл.4192; N 40, чл.4971; 2013, N 19, чл.2331) Нареждам:

1. Одобрете приложеното Упътванияотносно процедурата за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация (наричана по-нататък Инструкциите).

2. Установете това Упътвания(с изключение на списъка и кодовете на подгрупите видове разходи от класификацията на бюджетните разходи) се прилагат за правоотношения, възникнали по време на подготовката и изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, като се започне с бюджетите за 2014 г. (за 2014 г. и за плановия период 2015 г. и 2016 г.).

3. Установете, че през 2014 г. се прилагат списъкът и кодовете на подгрупите на видовете разходи за класификация на бюджетните разходи, единни за бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, в съответствие с разпоредбите на Инструкции.

4. Поверете контрола върху изпълнението на тази заповед на първия заместник-министър на финансите на Руската федерация T.G. Нестеренко.
министър

А.Г.СИЛУАНОВ
Не изисква държавна регистрация. Писмо на Министерството на правосъдието на Русия от 2 август 2013 г. N 01/69992-YUL.
Одобрено

със заповед на Министерството на финансите

Руска федерация

маса 1


Структура на кода за класификация на приходите на бюджета

Код на главния разпоредител с бюджетни приходи

Код на вида доход на бюджета

Код на подтипа на бюджетния приход

Класификационен код за операциите на сектор "Държавно управление", свързани с бюджетните приходи

доходна група

доходна подгрупа

приходна позиция

подстатия приходи

доходен елемент

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

2. Кодекс на главния разпоредител с бюджетни приходи
Кодът на главния разпоредител с бюджетни приходи се определя със закон (решение) за съответния бюджет.

Кодовете на основните администратори на бюджетни приходи на бюджетната система на Руската федерация - федерални държавни органи, Централната банка на Руската федерация, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове са дадени в Приложение 7към тези Насоки.

Определянето на кодове за класификация на бюджетните приходи на главните разпоредители с бюджетни приходи се извършва въз основа на правомощията, които упражняват за предоставяне на държавни (общински) услуги, други правомощия за изпълнение на държавни функции, при изпълнението на които възникват задължения за юридическите лица и лица за прехвърляне на средства към бюджетната система на Руската федерация, както и правомощията за представяне на искания за прехвърляне на имущество, включително средства, на субект на публичното право.

Приходите на федералния бюджет, администрирани от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация (държавни институции под тяхна юрисдикция) по отношение на делегираните правомощия на Руската федерация, получават кодове за класификация на бюджетните приходи, съдържащи кода на главния администратор на бюджетните приходи, който е федерален държавен орган (държавен орган), който извършва прехвърляне на правомощия на Руската федерация.

Бюджетните приходи на съставния субект на Руската федерация (местните бюджети), администрирани от държавните органи на съставния субект на Руската федерация по отношение на делегираните правомощия на Руската федерация, получават кодове за класификация на бюджетните приходи, съдържащи кода на главния администратор на бюджета. приходи, който е държавен орган на съставния субект на Руската федерация, упражняващ съответните делегирани правомощия на Руската федерация Федерация, създадена със закона за бюджета на съставния субект на Руската федерация.

Бюджетните приходи на съставния субект на Руската федерация, администрирани от местните органи на самоуправление на община (държавни институции под тяхна юрисдикция) по отношение на делегираните правомощия на съставния субект на Руската федерация, получават кодове за класификация на приходите на бюджета, съдържащи кода на главният администратор на бюджетните приходи на съставния субект на Руската федерация, който е държавен орган (държавен орган) на субект на Руската федерация, извършващ прехвърляне на правомощия на субект на Руската федерация, установен със закон върху бюджета на субект на Руската федерация.

Бюджетните приходи на общинска област, администрирани от органите на местното самоуправление на населеното място (държавните институции от тяхна юрисдикция) по отношение на делегираните правомощия на общинската област, получават кодове за класификация на приходите на бюджета, съдържащи кода на главния администратор на приходите на бюджета на общинския район, който е орган на местната администрация или друг изпълнителен административен орган органът на общинския район, който прехвърля правомощията на общинския район.

На главния администратор на бюджетните приходи на съставния субект на Руската федерация (местен бюджет), който е федерален държавен орган (държавен орган) (федерална държавна институция), се присвоява кодът на главния администратор на бюджетните приходи на съставния субект на Руската федерация (местен бюджет), съответстващ на кода на главния администратор на бюджетните приходи на бюджетната система на Руската федерация в съответствие с Приложение 7към тези Насоки.

Класификационните кодове за бюджетни приходи, предназначени за регистриране на получаването на суми от парични санкции (глоби), обезщетения за вреди, се приписват на държавни органи (държавни органи), органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, органи на местното самоуправление, държавни институции под тяхна юрисдикция , чиито служители приемат решения за налагане на парични санкции (глоби) за нарушения, за предявяване на искове за обезщетение в съответствие със законодателството на Руската федерация, за препращане на дела към съда (магистрат). Кодове за класификация на бюджетните приходи, предназначени за отчитане на приходите: от предоставяне на субсидии, субсидии (с изключение на единична субсидия, консолидирани субсидии) и други междубюджетни трансфери, които имат целево предназначение (наричани по-нататък целеви междубюджетни трансфери), връщането на тези целеви междубюджетни трансфери от минали години се възлага на органите, упълномощени в съответствие с нормативните правни актове да използват тези средства.

Бюджетната класификация на Руската федерация (наричана по-долу "бюджетна класификация") е групировка на приходите, разходите и източниците на финансиране на бюджетните дефицити на бюджетната система на Руската федерация, използвани за изготвяне и изпълнение на бюджети, както и група приходи, разходи и източници на финансиране на бюджетни дефицити и (или) операции на управлението на публичния сектор, използвани за поддържане на бюджетни (счетоводни) записи, изготвяне на бюджетни (счетоводни) и други финансови отчети, които осигуряват съпоставимост на бюджетните показатели на бюджета. система на Руската федерация.

Вижте методическите материали на Министерството на финансите на Русия „Иновации от 2016 г. относно процедурата за прилагане на бюджетна класификация, поддържане на счетоводна документация от организации от публичния сектор“ (в PDF формат).

Не изисква държавна регистрация. Писмо на Министерството на правосъдието на Русия от 2 август 2013 г. N 01/69992-YUL.

Министерство на финансите на Руската федерация

За одобряване на Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация

Изменен от: 16 декември 2013 г. N 121n, 20.02.2014 г. N 11n, 14.05.2014 г. N 34n, 26.05.2014 г. N 38n, 11.06.2014 г. N 47n, 30.07.2014 г. N 67n , 29.08.2014 г. N 88n, 26.09.2014 г. N 109n, 21.11.2014 г. N 134n, 16.12.2014 г. N 150n, 29.12.2014 г. N 176n, 12.03.2015 г. N 36n, 17.04. /2015 г. N 66n, 02.06.2015 г. N 86n, 08.06.2015 г. N 90n, 21.07.2015 г. N 114n, 05.10.2015 г. N 156n, 01.12.2015 г. N 190n, 25.12.2015 г. N 215n, 16.02.2016 N 9n

В съответствие с членове 18, 21 и 165 от Бюджетния кодекс на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998 г., N 31, чл. 3823; 2007 г., N 18, чл. 2117; N 45, чл. 5424) 2008, N 29, чл.3418; 2009, N 1, чл.18; N 15, чл.1780; 2010, N 19, чл.2291; N 31, чл.4192; N 40, чл.4971; 2013 г. , N 19, чл.2331 ) Нареждам:

Приложения към Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 юли 2013 г. N 65n

Приложение 1. Списък на кодовете за видове бюджетни приходи и съответните кодове на аналитичната група подвидове бюджетни приходи

Приложение 2. Списък на раздели и подраздели от класификацията на бюджетните разходи

Приложение 3. Списък на видовете (групи, подгрупи, елементи) разходи за класификация на бюджетните разходи

Приложение 4. Класификация на операциите на сектор Държавно управление

Приложение 5. Таблица на съответствие между видовете разходи за класификацията на бюджетните разходи и статиите (подстатиите) за класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“. - Изключено
Приложение 5.1. Таблица на съответствие между видовете разходи от класификацията на бюджетните разходи и статиите (подпозициите) от класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“, свързани с бюджетните разходи

Приложение 6. Списък на кодовете за източници на финансиране на бюджетни дефицити и съответните кодове на аналитичната група на вида източници на финансиране на бюджетни дефицити

Приложение 7. Списък на главните администратори на бюджетните приходи на бюджетната система на Руската федерация

Приложение 8. Списък на главните администратори на източниците на финансиране на дефицита на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация

Приложение 9. Списък на основните разпоредители на федерални бюджетни фондове и бюджети на държавни извънбюджетни фондове на Руската федерация

Приложение 10. Списък на кодовете за целеви позиции на разходите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация. - Изключено
Приложение 10.1. списък с кодове за целеви позиции на разходите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация

Приложение 11. Списък на видовете бюджетни приходи на бюджетната система на Руската федерация и съответните кодове на подвидове (групи, аналитични групи) бюджетни приходи, главните администратори на които са федерални държавни органи, Централната банка на Руската федерация , органи за управление на държавни извънбюджетни фондове на Руската федерация и (или) разположени федерални държавни агенции под тяхна юрисдикция

„Целевите пера на бюджетните разходи” са допълнени с нови разходни направления;

  • от Инструкции № 65n в глава 182 „Федерална данъчна служба“ са изключени кодове за бюджетната класификация на приходите от акциз върху някои видове алкохолни напитки, внесени на територията на Руската федерация;
  • към Инструкции № 65n беше допълнен с нови кодове за класификация на доходите за кредитиране на санкции и глоби върху застрахователни премии по допълнителна тарифа (в зависимост от периода на фактуриране - преди или след 1 януари 2017 г.).

    • Измененията обаче засегнаха най-много „Класификацията на сектора на държавната администрация“ от Инструкция № 65н. Те са свързани преди всичко с влизането в сила на федералните счетоводни стандарти за организации от публичния сектор „Дълготрайни активи“, „Наем“, „Обезценка на активи“.

    За целите на поддържането на бюджетно счетоводство от администраторите на бюджетни приходи, поддържането на счетоводна отчетност от държавни (общински) бюджетни и автономни институции, отделните членове на KOSGU са подробно описани по подстатии. По-долу е дадена сравнителна таблица на кодовете KOSGU за 2018 г. (изменена със заповед на Министерството на финансите на Русия) и тези, използвани през 2017 г.

    2017 2018
    № Име№ Имекакво да вземем предвид
    120 Доходи от собственост 120 Доходи от собственост
    121 Приходи от оперативен лизинг Приходи от лизингови плащания (различни от условни лизингови плащания), които възникват при предоставяне на имущество по договори за оперативен лизинг. Изключение правят наемните плащания при предоставяне на земя.
    122 Приходи от финансов лизинг Приходи от неоперативен (финансов) лизинг (различен от условни лизингови плащания):
    • по споразумение, предвиждащо предоставяне от лизингодателя на разсрочено плащане на наемни вноски;
    • по лизингови договори.
    123 Плащания за използване на природни ресурси Приходи от плащания за използване на природни ресурси (включително водни обекти, гори), наемни плащания за предоставяне на земни участъци за целите на геоложкото проучване, проучване и (или) добив на минерали, земя и други подобни плащания.
    124 Лихви по депозити, парични салда Приходи от лихви върху остатъка от средства, поставени под формата на депозити, както и лихви върху остатъци от средства по сметки в Централната банка на Руската федерация и в кредитни институции.
    125 Лихви по предоставените заеми Приходите от лихви:
    • по бюджетни кредити и заеми, предоставени от бюджетите;
    • заеми, предоставени със средства от целеви външни заеми (заеми);
    • заеми, микрокредити (заеми), предоставени от бюджетни (автономни) институции;
    • РЕПО сделки.
    126 Лихви по други финансови инструменти Приходи от лихви по други финансови инструменти, които не са включени в подточки 124, 125.
    127 Дивиденти от инвестиционни обекти Доход под формата на печалба, отнасяща се до дялове в уставния (акционерния) капитал на бизнес партньорства и дружества, или дивиденти върху акции, собственост на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или общини, държавни (общински) институции.
    Доходи от прехвърляне на част от печалбата на държавни и общински унитарни предприятия, останала след плащане на данъци и задължителни плащания.
    128 Доходи от предоставяне на неизключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация Доходи от предоставяне на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност и (или) средства за индивидуализация.
    129 Други доходи от собственост Доходи от имущество, което не е включено в членове 121 - 128 от КОСГУ.
    130 130 Приходи от предоставяне на платени услуги (работа), компенсация на разходи
    131 Доходи от предоставяне на платени услуги (работа) Доходи от предоставяне на платени услуги, работа (с изключение на услуги, работа по програмата за задължително медицинско осигуряване), вкл. приходи на институциите от получаване на субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни (общински) задачи.
    132 Доходи от предоставяне на услуги (работа) по програмата за задължително здравно осигуряване Приходи от предоставяне на медицински услуги на осигурени лица в рамките на основната програма за задължително медицинско осигуряване.
    133 Такса за предоставяне на информация от държавни източници (регистри) Приходи от такси за предоставяне на информация от държавни източници (регистри), включително:
    • статистическа информация;
    • информация от Единния държавен регистър на данъкоплатците;
    • информация и документи от Единния държавен регистър на юридическите лица, Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи;
    • информация за регистрирани права върху недвижими имоти и сделки с тях.
    134 Приходи от възстановяване на разходи Приходи от компенсиране на разходи, включително:
    • възстановяване на държавни такси, платени преди това при отиване в съда;
    • такса за персонала при издаване на трудова книжка или вписване в нея;
    • възстановяване на разноски, насочени към покриване на процесуални разноски;
    • възстановяване на разноски за извършване на изпълнителни действия от съдебни изпълнители.
    135 Приходи от условни наеми Доходи от възстановяване на разходи за поддръжка на имущество, наето по силата на договор за наем (наем на имот) или договор за безвъзмездно ползване, вкл. доходи от компенсиране на разходи (разходи) за заплащане на комунални услуги, услуги за експлоатация и поддръжка на наетата сграда (помещения).
    136 Бюджетни приходи от връщане на вземания от минали години Постъпления в приходите на бюджета от връщане на вземания от минали години, генерирани от получателя на бюджетни средства.
    140 Размери на принудителното изземване 140 Глоби, неустойки, неустойки, щети
    141 Приходи от неустойки за нарушение на законодателството за обществени поръчки и нарушаване на условията на договори (споразумения) Приходи от парични санкции (глоби) за нарушаване на законодателството относно възлагането на стоки, строителство и услуги, както и за нарушаване на условията на договори (споразумения) за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги.
    142 Приходи от неустойки по дългови задължения
    143 Застрахователни искове Получаване на застрахователно обезщетение от застрахователни организации.
    144 Обезщетение за имуществени вреди (с изключение на застрахователно обезщетение) Приходи от парични неустойки (глоби) и други суми за обезщетения за нанесени имуществени вреди, вкл. увреждане на финансови активи.
    145 Други приходи от суми принудителен запор Други постъпления от парични санкции (глоби), наложени за компенсиране на вреди, причинени в резултат на незаконно или неправомерно използване на бюджетни средства, други парични санкции (глоби) за нарушение на законодателството в областта на финансите, данъците и таксите, застраховането, пазара на ценни книжа, други парични наказания (глоби), от конфискации, обезщетения, глоби, глоби и суми на принудително изземване, които не са включени в алинеи 141 - 144.
    - - 175 Курсови разлики въз основа на резултатите от преизчисляване на счетоводни (финансови) отчети на чуждестранни институции Курсови разлики въз основа на резултатите от преизчисляване на счетоводни (финансови) отчети на чуждестранни институции. Този подраздел на KOSGU не се използва за отразяване на парични приходи и разпореждания.
    - - 176 Приходи от оценка на активи и пасиви Финансов резултат от оценката на финансови и нефинансови активи и пасиви, включително:
    • дълготрайни активи, нематериални активи, непроизведени активи, материални запаси;
    • ценни книжа (с изключение на акции, участие в капитала);
    • дългове по предоставени кредити, заеми (заеми);
    • дълг по външни дългови задължения.
    Този подраздел на KOSGU не се използва за отразяване на парични приходи и разпореждания.
    180 Други доходи 180 Други доходи
    181 Необясними разписки Плащанията да се класифицират като неидентифицирани приходи, зачислени към бюджетите
    182 Приходи от права за безплатно ползване Доход под формата на разликата между размера на лизинговите плащания по споразумение за безплатно ползване (лизинг при преференциални условия) и сумата на справедливата стойност на лизинговите плащания.
    183 Приходи от субсидии за други цели Приходи на държавни (общински) институции от субсидии за други цели.
    184 Приходи от субсидии за капитални вложения Приходи на държавни (общински) институции от субсидии за капитални вложения.
    189 Други доходи Други приходи на бюджети, държавни (общински) институции, които не са включени в други статии от група 100 "Приходи" и подстатии 181 - 184 от KOSGU.
    231 231 Обслужване на вътрешния дълг Бюджетни разходи за обслужване на държавен (общински) вътрешен дълг, разходи на държавни (общински) институции за плащане на лихви по дългови задължения.
    294 Разходи за плащане на неустойки и глоби за забавено погасяване на бюджетни заеми.
    232 Обслужване на външен дълг 232 Обслужване на външен дълг Бюджетни разходи за обслужване на публичния външен дълг.
    294 Санкции за дългови задължения Разходи за плащане на санкции и глоби за просрочено погасяване на заеми от чужди държави (включително целеви чуждестранни заеми (заеми), международни финансови организации, други субекти на международното право и чуждестранни юридически лица), получени в чуждестранна валута.
    - - 274 Загуби от обезценка на активи Финансов резултат от намаление на стойността на активите поради тяхната обезценка, несвързана с амортизация.
    290 други разходи 290 други разходи
    291 Данъци, мита и такси Разходи за плащане на данъци (включени в разходите), държавни мита и такси, различни видове плащания към бюджетите на всички нива.
    292 Глоби за нарушаване на законодателството за данъците и таксите, законодателството за застрахователните премии Разходи за плащане на глоби, неустойки за забавено плащане на данъци, такси и застрахователни премии.
    293 Глоби за нарушаване на законодателството за обществени поръчки и нарушаване на условията на договори (споразумения) Разходи за плащане на глоби за нарушаване на законодателството относно възлагането на стоки, строителство и услуги, както и плащане на глоби за нарушаване на условията на договори (споразумения) за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги.
    295 Други икономически санкции Разходи за плащане на други икономически санкции, които не са включени в параграфи 292 - 294.
    296 Други разходи Разходи, които не са включени в статии 210 - 270 и подстатии 291 - 295, включително:
    • изплащане на стипендии;
    • изплащане на физически лица (с изключение на производители на стоки, работи, услуги) на държавни бонуси, субсидии, парични компенсации, надбавки и други плащания;
    • обезщетение за загуби и щети;
    • придобиване (производство) на подаръчни и сувенирни продукти, непредназначени за препродажба;
    • гостоприемство, прием и обслужване на делегации.
    - 350 Увеличаване на стойността на правото на ползване на актив Увеличение на стойността на правото на ползване на актив при признаване на счетоводна позиция за оперативен лизинг като част от нефинансови активи.
    410 410 Намаляване на стойността на дълготрайните активи Приходи от разпореждане с ДМА, в т.ч. от продажба на дълготрайни активи, от обезщетения за щети, установени във връзка с недостиг на дълготрайни активи, и други подобни доходи.
    Операции по разпореждане с дълготрайни активи.
    - - 411 Амортизация на дълготрайни активи Суми на намаление на стойността на дълготрайните активи в резултат на амортизация.
    - - 412 Обезценка на дълготрайни активи Сумата на намалението на икономическите изгоди и полезния потенциал, съдържащи се в елемент от дълготрайни активи в резултат на неговата обезценка.
    420 420 Намаляване на стойността на нематериалните активи Доходи от разпореждане с нематериални активи, в т.ч. от продажби, приходи от обезщетения за щети, установени във връзка с недостига на нематериални активи.
    Операции по разпореждане с нематериални активи.
    - - 421 Амортизация на нематериални активи Суми на намаление на стойността на нематериалните активи в резултат на амортизация.
    - - 422 Обезценка на нематериални активи Размерът на намалението на икономическите ползи и полезния потенциал, съдържащ се в нематериален актив в резултат на неговата обезценка.
    430 430 Намаляване на стойността на непроизведени активи Приходи от продажба на непроизведени активи.
    Операции по освобождаване от непроизведени активи.
    - - 432 Обезценка на непроизведени активи Сумата на намалението на икономическите ползи и потенциала за услуга, въплътен в елемент от непроизведени активи, който не може да се припише на промени в справедливата стойност при нормална употреба в резултат на обезценка.
    - - 450 Намаляване на стойността на правото на ползване на актив Операции по разпореждане с правото на ползване на актив, свързани с изчисляване на амортизацията на счетоводни позиции за оперативен лизинг.
    Тази статия от KOSGU не се използва за отразяване на парични приходи и разпореждания.

    Сравнителна таблица на кодовете на KOSGU за 2018 г. (изменена със заповед на Министерството на финансите на Русия) е дадена в раздел „Бюджет“, подраздел „Бюджетна класификация на Руската федерация“, заглавие „Методологичен кабинет“.

    За да се осигури пълно отразяване на информацията за операциите в счетоводното (бюджетно) счетоводство, институцията има право, когато формира счетоводна политика, да предостави допълнителна информация за следните позиции:

    • 310 „Увеличение на стойността на дълготрайните активи”;
    • 320 „Увеличение на стойността на нематериалните активи”;
    • 330 „Увеличение на стойността на непроизведените активи”;
    • 340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси”;
    • 530 „Увеличение на стойността на акции и други форми на участие в капитала” (от трета категория на кодекса).

    Преди това институциите можеха също така да описват статии:

    • 120 „Доходи от имущество”;
    • 130 „Доходи от предоставяне на платени услуги (работа);
    • 140 „Суми по принудително изземване“;
    • 180 „Други приходи”;
    • 290 "Други разходи".

    От 1 януари 2018 г. обаче подробностите за тези статии са предвидени в закона, така че институцията няма право да прави промени.

    Не са извършвани промени в аналитичните групи на подвид бюджетни приходи, т.е. за тях не се предоставят допълнителни подробности. Това означава, че цифри 15 - 17 от номерата на сметки с вида на класификацията KDB са посочени в същия ред.

    Тъй като KOSGU се използва за счетоводни (бюджетни) счетоводни цели и участва във формирането на номера на сметката, Министерството на финансите на Русия подготви промени в плановете на сметки и инструкции за тяхното използване. Проектите на заповеди се поставят върху проекти на нормативни правни актове. Въпреки това, преди да одобрят тези поръчки, институциите трябва да се ръководят от действащите разпоредби и да записват транзакциите в съответствие с тях.

    Коментар към заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 27 декември 2017 г. № 255n.

    Коментирано със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 27 декември 2017 г. № 255n „За изменение на Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация Федерация от 1 юли 2013 г. № 65н” (наричана по-нататък Заповед № 255н) в Инструкция № 65н Въведени са редица изменения, някои от които пряко засягат бюджетните институции.

    Детайлизиране на статиите на KOSGU в счетоводните политики

    Заповед № 255n намали списъка на статиите на KOSGU, в които бюджетна институция, когато формира счетоводна политика, има право да предвиди допълнителни подробности за операциите. От 01.01.2018 г. такива статии на KOSGU включват изключително следното:

      310 „Увеличение на стойността на дълготрайните активи”;

      320 „Увеличение на стойността на нематериалните активи”;

      330 „Увеличение на стойността на непроизведените активи”;

      340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси”;

      530 „Увеличение на стойността на дялове и други форми на участие в капитала“.

    Да припомним, че в действащата досега версия на Директива № 65н беше разрешена детайлизация, включително по членове 120, 130, 140, 180, 290 от КОСГУ.

    Процедурата за присвояване на доходи на статии (подстатии) на KOSGU

    Заповед № 255n изясни имената на следните членове на KOSGU.

    Пояснява се също, че транзакциите на данъкоплатци - държавни (общински) бюджетни институции за ДДС и корпоративен данък върху доходите трябва да бъдат отразени в съответната подстатия на KOSGU (131 „Доходи от предоставяне на платени услуги (работа)“ или 189 „Други доходи“ ) в съответствие с решението на институцията, прието в рамките на нейната счетоводна политика. Нека припомним, че по-рано такива разходи подлежаха на отразяване по член 130 „Доходи от предоставяне на платени услуги (работа)“ или 180 „Други приходи“ от KOSGU.

    В допълнение, следните членове на KOSGU са допълнително подробни.

    Статия 120 „Доходи от имущество” КОСГУ. Според направените промени, тази статия е допълнително детайлизирана от следните подстатии.

    Код и наименование на подстатията

    Отчетени приходи

    121 „Приходи от оперативен лизинг”

    Доходи от наемни плащания (с изключение на доходи от условни наемни плащания), които са плащания за използване на нает имот (наем), произтичащи от предоставянето на временно владение и използване или временно ползване на материални активи по договори за оперативен лизинг, с изключение на наемни плащания при предоставяне на земя

    122 „Приходи от финансов лизинг”

    Приходи, получени от неоперативен (финансов) лизинг (с изключение на доходи от условни лизингови плащания), включително:

      доходи, произтичащи от договор за лизинг, предвиждащ предоставяне от лизингодателя на вноски за лизингови плащания (наем и (или) изкупна стойност на наетия имот);

      доходи по лизингови договори

    123 „Плащания за използване на природни ресурси“

    Приходи от плащания за използване на природни ресурси, включително плащания за използване на водни обекти, плащания за използване на гори, от наемни плащания за предоставяне на подземни парцели с цел геоложко проучване на недрата, проучване и (или) добив полезни изкопаеми (нефт, природен газ, други подобни невъзобновяеми ресурси), земи, други подобни плащания

    124 „Лихви по депозити, парични салда“

    Приходи от лихви върху остатъка от средства, поставени под формата на депозити, както и лихви върху салда по сметки в Централната банка на Руската федерация и кредитни институции

    125 „Лихви по предоставени заеми“

    Приходи от лихви по бюджетни кредити, заеми, заеми, предоставени от средствата на целеви външни заеми (заеми), заеми, предоставени от бюджетни институции, микрокредити (заеми), както и по репо сделки

    126 „Лихви по други финансови инструменти“

    Приходи от лихви по други финансови инструменти, невключени в членове 124 и 125 от КОСГУ

    127 „Дивиденти от инвестиционни обекти”

    Доход под формата на печалба, отнасяща се до дялове в уставния (акционерния) капитал на бизнес партньорства и дружества, или дивиденти върху акции, притежавани от Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или общини, автономни институции, както и доходи от прехвърляне на част от печалбата на държавни и общински унитарни предприятия, останала след плащане на данъци и задължителни плащания

    128 „Доходи от предоставяне на неизключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация“

    Доходи от предоставяне на неизключителни права върху резултатите от интелектуална дейност и (или) средства за индивидуализация

    129 „Други доходи от имущество”

    Доходи от собственост, които не са включени в подраздели 121 - 128 от KOSGU, включително доходи от прехвърляне на част от печалбата на Централната банка на Руската федерация и други доходи от собственост

    Член 130 „Доходи от предоставяне на платени услуги (работа), компенсация на разходите“ от KOSGU. Тази статия е подробно описана в следващите подстатии.

    Код и наименование на подстатията

    Отчетени приходи

    131 „Доходи от предоставяне на платени услуги (работа)“

    Доходи от предоставяне и извършване на платени услуги и работа (с изключение на доходи от предоставяне (извършване) на услуги (работа) по програмата за задължително здравно осигуряване), включително:

      доходи от предоставяне (извършване) на платени услуги (работа) на потребителите на съответните услуги на територията на Руската федерация, по-специално на населението на Руската федерация, както и граждани на други държави (нерезиденти);

      доходи от привличане на осъдени на платена работа (по отношение на предоставяне (извършване) на услуги (работа));

      приходи на държавни (общински) институции от получаване на субсидии за финансова подкрепа за изпълнението на държавни (общински) задачи;

      други доходи от предоставяне (извършване) на платени услуги (работа)

    132 „Доходи от предоставяне на услуги (работа) по програмата за задължително медицинско осигуряване“

    Доходи от предоставяне на медицински услуги, предоставени на осигурени лица в рамките на основната програма за задължително медицинско осигуряване

    133 „Заплащане за предоставяне на информация от държавни източници (регистри)“

    Приходи от такси за предоставяне на информация от държавни източници (регистри), включително:

      такса за предоставяне на статистическа информация;

      такса за предоставяне на информация, съдържаща се в Единния държавен регистър на данъкоплатците (USRN);

      такса за предоставяне на информация и документи, съдържащи се в Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи (USRIP);

      такса за предоставяне на информация, документи, съдържащи се в държавни регистри (регистри);

      такса за предоставяне на информация за вписани права върху недвижими имоти и сделки с тях, издаване на копия от договори и други документи, изразяващи съдържанието на едностранни сделки, извършени в обикновена писмена форма;

      други подобни доходи

    134 „Приходи от компенсиране на разходи“

    Приходи от компенсиране на разходи, включително:

      възстановяване на държавни такси, платени преди това при отиване в съда;

      такса, начислявана на персонала при издаване на трудова книжка или приложение към нея като компенсация за разходите, направени от работодателя при закупуването им;

      приходи, събрани за възстановяване на действителни разходи, свързани с консулска дейност;

      доходи, получени от възстановяване на разноски, насочени към покриване на процесуални разноски;

      възстановяване на разноски за извършване на изпълнителни действия от съдебни изпълнители;

      получаване на средства, удържани от заплати и други доходи на осъдени лица за компенсиране на материална и жизнена издръжка;

      други приходи от компенсиране на разходи

    135 „Доходи от условни наемни плащания“

    Доходи от възстановяване на разходи за поддръжка на имущество, отдадено под наем съгласно договор за наем (лизинг на имот) или договор за безвъзмездно ползване, включително:

      доходи, получени под формата на възстановяване на разходи, направени във връзка с експлоатацията на имота;

      компенсация за разходите за плащане на комунални услуги, както и за заплащане на услуги за експлоатация и поддръжка на наетата сграда;

      други подобни доходи

    136 „Приходи на бюджета от връщане на вземания от минали години”

    Постъпления в приходите на бюджета от връщане на вземания от минали години, генерирани от получателя на бюджетни средства

    Член 140 „Глоби, неустойки, неустойки, обезщетение за щети“ KOSGU. Със заповед № 255н тази статия е подробно описана в подстатии 141 – 145.

    Код и наименование на подстатията

    Отчетени приходи

    141 „Приходи от неустойки за нарушение на законодателството за обществени поръчки и нарушение на условията на договори (споразумения)“

    Приходи от парични санкции (глоби) за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно възлагането на поръчки за стоки, строителство и услуги, както и за забавено плащане за доставка на стоки, строителство, услуги

    142 „Приходи от неустойки по дългови задължения“

    Приходи от неустойки по дългови задължения

    143 „Застрахователно обезщетение”

    Получаване на застрахователно обезщетение от застрахователни организации

    144 „Обезщетение за имуществени вреди (с изключение на застрахователно обезщетение)“

    Приходи от парични санкции (глоби) и други суми като обезщетение за щети на имущество, включително щети на финансови активи

    145 „Други приходи от принудително изземване на суми“

    Други постъпления от парични санкции (глоби), наложени за компенсиране на вреди, причинени в резултат на незаконно или неправомерно използване на бюджетни средства, други парични санкции (глоби) за нарушение на законодателството в областта на финансите, данъците и таксите, застраховането, пазара на ценни книжа, други парични наказания (глоби), конфискации, обезщетения, глоби, глоби и суми на принудително изземване, които не са включени в алинеи 141 - 144 от KOSGU

    Член 170 „Доходи от сделки с активи” от КОСГУ. Тази статия е допълнително детайлизирана от подстатии 175 – 176.

    Код и наименование на подстатията

    Отчетени приходи

    175 „Курсови разлики въз основа на резултатите от преизчисляване на счетоводни (финансови) отчети на чуждестранни институции“

    Курсови разлики въз основа на резултатите от преизчисляване на счетоводни (финансови) отчети на чуждестранни институции. Моля, имайте предвид, че тази подстатия се използва с цел разкриване на информация при изготвяне на счетоводни (финансови) отчети. В същото време, за отразяване на паричните постъпления и разпореждания, не се прилага посочената подстатия на KOSGU

    176 „Приходи от оценка на активи и пасиви”

    Сделки, отразяващи финансовия резултат от оценката на финансови и нефинансови активи и пасиви, включително:

      дълготрайни активи, нематериални активи, непроизведени активи, материални запаси;

      ценни книжа, с изключение на акции, участие в капитала;

      дългове по предоставени кредити, заеми (заеми);

      дълг по външни дългови задължения.

    За отразяване на паричните постъпления и разпореждания тази подстатия на KOSGU не се прилага

    Статия 180 „Други приходи” от КОСГУ. Със Заповед № 255н този член на КОСГУ е детайлизиран с алинеи 181 – 184 и 189.

    Код и наименование на подстатията

    Отчетени приходи

    181 „Необясними разписки“

    Плащанията се класифицират като неидентифицирани приходи, кредитирани към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация

    182 „Доходи от безвъзмездно право на ползване”

    Доход под формата на разликата между размера на лизинговите плащания по споразумение за безплатно ползване (лизинг при преференциални условия) и справедливата стойност на лизинговите плащания. За отразяване на паричните постъпления и разпореждания тази подстатия на KOSGU не се прилага

    183 „Доходи от субсидии за други цели“

    Доходи, получени от държавни (общински) институции от съответните бюджети, от субсидии за други цели

    184 „Приходи от субсидии за капитални вложения”

    Приходи от субсидии за капитални вложения, получени от държавни (общински) институции от съответните бюджети

    189 „Други приходи“

    Други неданъчни доходи, които не са включени в други статии от група 100 „Приходи“ и подстатии 181 - 184 от KOSGU

    Процедурата за разпределяне на разходите по статии (подстатии) на KOSGU

    На първо място, отбелязваме, че от Инструкции № 65n параграфът беше изключен, че при сключване на споразумение, чийто предмет е модернизацията на единична функционираща система, която не е инвентарно съоръжение (например пожароизвестителна система , локална компютърна мрежа, телекомуникационен център), разходите за плащането му са отразени в подстатия 226 „Друга работа, услуги“ от KOSGU, като се вземат предвид разходите за оборудване и консумативи, закупени от изпълнителя за модернизиране на системата. Това елиминира съществуващото противоречие относно прилагането на алинея 225 „Строителство, услуги за поддържане на имущество” от КОСГУ. Нека припомним, че подраздел 225 също отразява разходите за отстраняване на неизправности (възстановяване на работоспособността) на отделни обекти на нефинансови активи, както и обекти и системи (сигурност, пожароизвестяване, вентилационни системи и др.), които са част от отделни обекти на нефинансови активи .

    Процедурата за възстановяване на разходите за използване на легла в транспорта, различни видове такси при издаване на документи за пътуване (комисионни (включително такси, начислявани при връщане на неизползвани документи за пътуване), застрахователни премии за задължителна застраховка на пътниците в транспорта и др.) също се промени.. В новото издание на Инструкции № 65n, когато изпращате спортисти, треньори, ученици на различни събития (състезания, олимпиади, учебна практика и др.), Такива разходи трябва да бъдат отразени в подстатия 296 „Други разходи“, а не в член 290 “Други разходи” на КОСГУ.

    Освен това промените засегнаха приписването на разходите към следните статии (подстатии) на KOSGU.

    Подстатия 271 „Разходи за амортизация на дълготрайни активи и нематериални активи“ от КОСГУ. Заповед № 255n пояснява, че тази подстатия на KOSGU включва сделки, отразяващи прехвърлянето в експлоатация на дълготрайни активи на стойност до 10 000 рубли, а не до 3000 рубли, както преди, включително, с изключение на недвижими имоти и библиотечни колекции.

    Нека ви напомним, че Инструкция № 157n установява, че не се начислява върху дълготрайни активи на стойност до 3000 рубли. В същото време на 1 януари 2018 г. влезе в сила Федералният счетоводен стандарт за организации от публичния сектор „Дълготрайни активи“, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 декември 2016 г. № 257n. Съгласно клауза 39 от този стандарт:

      за дълготрайни активи на стойност над 100 000 рубли. амортизацията се начислява по изчислени норми;

      за дълготрайни активи на стойност до 10 000 рубли. включително, с изключение на обектите на библиотечния фонд, амортизация не се начислява. Първоначалната стойност на обект на дълготрайни активи, пуснат в експлоатация (прехвърлен), който е обект на движимо имущество, на стойност до 10 000 рубли. включително, с изключение на обекти от библиотечната колекция, се отписва от баланса с едновременно отразяване по задбалансова сметка в съответствие с процедурата за прилагане на Единния сметкоплан;

      за обект на библиотечен фонд на стойност до 100 000 рубли. включително се начислява амортизация в размер на 100% от първоначалната стойност при въвеждане в експлоатация;

      за друг елемент от дълготраен актив на стойност от 10 000 до 100 000 рубли. включително се начислява амортизация в размер на 100% от първоначалната стойност при въвеждане в експлоатация.

    Подстатия 274 „Загуби от обезценка на активи” от КОСГУ. Статия 270 „Разходи по транзакции с активи“ е подробно описана в подстатия 274, която трябва да включва транзакции, отразяващи финансовия резултат в резултат на намаление на стойността на активите от тяхната амортизация, несвързана с амортизация на активи.

    Статия 290 „Други разходи” от КОСГУ. Съгласно направените промени тази статия на KOSGU е подробна:

    1) алинея 291 „Данъци, мита и такси“. Той отразява разходите за плащане на данъци (включени в разходите), държавни мита и такси, различни видове плащания към бюджетите на всички нива:

      ДДС и данък общ доход (по отношение на задълженията на държавни (общински) държавни институции);

      данък имоти;

      данък земя, включително по време на строителството на обекта;

      транспортен данък;

      такси за замърсяване на околната среда;

      държавни мита и такси в случаите, установени от законодателството на Руската федерация;

    2) алинея 292 „Глоби за нарушение на законодателството за данъците и таксите, законодателството за осигурителните вноски“. Тази подстатия на KOSGU трябва да включва разходите за плащане на глоби и неустойки за забавено плащане на данъци, такси и застрахователни премии;

    3) алинея 293 „Глоби за нарушение на законодателството за обществени поръчки и нарушение на условията на договори (споразумения)“, която отразява разходите за плащане на глоби за нарушение на законодателството на Руската федерация относно възлагането на стоки, работи и услуги, като както и глоби за нарушаване на условията на договори (споразумения) за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги;

    4) алинея 294 „Сукции за дългови задължения“. Тази подпозиция включва разходите за плащане на санкции, глоби за ненавременно погасяване на бюджетни заеми, ненавременно погасяване на заеми от чужди държави, включително целеви чуждестранни заеми (заеми), международни финансови организации, други субекти на международното право и чуждестранни юридически лица, получени в чужда валута;

    5) алинея 295 „Други икономически санкции“. Тази алинея отразява разходите за прилагане на други икономически санкции, които не са включени в алинеи 292 - 294 от КОСГУ;

    6) подстатия 296 „Други разходи“. Включва други разходи, които не са включени в членове 210 - 270 и алинеи 291 - 295 от КОСГУ, включително:

    а) разходи за изплащане на стипендии:

      учени, научни работници;

      служители на организации на военно-промишления комплекс, студенти, студенти, докторанти, докторанти, жители;

      като социална подкрепа за студенти, студенти и студенти от институции за професионално образование за сметка на фонда за стипендии;

    б) разходи за изплащане на физически лица (с изключение на лица, които са производители на стоки, работи, услуги) на държавни бонуси, помощи, парични компенсации, надбавки и други суми:

      за изплащане на държавни бонуси и помощи в различни области;

      за извършване на стимулиращи плащания на спортисти - победители и призьори на спортни състезания, както и треньори и специалисти на национални отбори, осигуряващи тяхната подготовка (олимпийски, параолимпийски, олимпийски игри за глухи, световни и европейски първенства);

      за възнаграждение на учениците в трудови групи;

    в) разходи за обезщетение на загуби и щети:

      за обезщетение за вреди, причинени на гражданин или юридическо лице в резултат на незаконни действия (бездействие) на държавни органи (държавни органи), органи на местното самоуправление или служители на тези органи;

      за обезщетение за морални вреди по решение на съдебните органи;

      за месечно обезщетение за вреди, причинени от увреждане на здравето на трето лице в резултат на пътнотранспортно произшествие, в изпълнение на съдебен акт;

      за изплащане на парични обезщетения на ищци по съответни решения на Европейския съд по правата на човека;

      за компенсиране на разходите за разрушени (преместени) сгради и насаждения, принадлежащи на организации и (или) физически лица;

      да компенсира собствениците на земя, ползвателите на земя, собствениците на земя и наемателите на земя за загуби, причинени от изземването или временното заемане на земя, ограничаване на правата на собствениците на земя, ползвателите на земя, собствениците на земя и наемателите на земя или влошаване на качеството на земята;

    г) разходи за закупуване (производство) на продукти за подаръци и сувенири, които не са предназначени за по-нататъшна препродажба:

      Поздравителни картички и вложки за тях;

      приветствени адреси, почетни грамоти, благодарствени писма, дипломи и сертификати на лауреати на конкурси за награди и др.;

      цветя и други продукти за подаръци и сувенири;

    д) други разходи:

      Разходи за приемане и обслужване на делегации;

      разходи за прехвърляне на средства към синдикалните организации за културна и физкултурна работа;

      разноски за възстановяване на съдебни разноски на ищци въз основа на влезли в сила съдебни актове;

      разходи за плащане на правни такси, свързани с представляване на интересите на Руската федерация в международни съдебни спорове и други правни спорове;

      разходи за извършване на плащания по решения на правителството на Руската федерация, свързани с изпълнението на съдебни актове на съдебни органи на чужди държави;

      разходи за придобиване (производство) на специални продукти;

      разходи за плащане на членски внос в организации, с изключение на членски внос в международни организации;

      разноски за изплащане на дневни пари на свидетели, както и на лица, доведени принудително в съда или на съдебен изпълнител;

      разходи за изплащане на дневни пари, както и средства за храна (ако е невъзможно да се закупят услуги за нейното организиране), както и компенсация за разходите за пътуване и настаняване в жилищни помещения (наемане на жилищни помещения) на спортисти и студенти когато са изпратени на различни видове събития (състезания), олимпиади, учебна практика и др.).

    Член 350 „Увеличаване на стойността на правото на ползване на вещ” KOSGU. Група 300 „Получаване на нефинансови активи“ е допълнена с нова статия, която трябва да включва транзакции, отразяващи увеличение на стойността на правото на използване на актив при признаване на обекта на отчитане на оперативен лизинг като част от не- финансови активи. В същото време тази статия от KOSGU не трябва да се използва за отразяване на парични приходи и разпореждания.

    Член 410 „Намаляване на стойността на дълготрайните активи” от КОСГУ. Съгласно измененията на този член са показани:

      доходи от продажба на дълготрайни активи, включително доходи от продажба на дълготрайни активи, доходи от обезщетение за щети, установени във връзка с недостиг на дълготрайни активи, и други подобни доходи;

      операции по разпореждане с дълготрайни активи.

    В допълнение, тази статия от KOSGU е допълнително детайлизирана от следните подстатии:

      411 „Амортизация на дълготрайни активи”. Включва размера на намалението на стойността на дълготрайните активи в резултат на тяхната амортизация;

      412 „Обезценка на дълготрайни активи”. Той отразява размера на намалението на икономическите ползи и полезния потенциал, съдържащи се в елемент от дълготраен актив в резултат на обезценка.

    Статия 420 „Намаляване на стойността на нематериалните активи” КОСГУ. Поради направените промени, тази статия на KOSGU отразява:

      доходи от продажба на нематериални активи, включително доходи от продажба на нематериални активи, доходи от обезщетение за щети, установени във връзка с недостиг на нематериални активи;

      операции по разпореждане с нематериални активи.

    Отбелязваме също, че член 420 от KOSGU е допълнително уточнен от следните подчленове:

      421 „Амортизация на нематериални активи”, която включва сумата на намалението на стойността на нематериалните активи в резултат на тяхната амортизация;

      422 „Обезценка на нематериални активи”, която отразява размера на намалението на икономическите изгоди и полезния потенциал, съдържащ се в обекта на нематериалния актив в резултат на обезценка.

    Статия 430 „Намаляване на стойността на непроизведените активи” KOSGU. Тази статия на KOSGU отразява:

      приходи от продажба на непроизведени активи;

      операции по освобождаване от непроизведени активи.

    Със заповед № 255n тази статия е описана подробно в подстатия 432 „Обезценка на непроизведени активи“, която трябва да включва размера на намалението на икономическите ползи и полезния потенциал, съдържащ се в обекта на непроизведени активи, който не е свързан с промяна в тяхната справедлива стойност в хода на нормалното им използване, възникващо в резултат на обезценка.

    Член 450 „Намаляване на стойността на правото на ползване на вещ” KOSGU. Съгласно този нов член е необходимо да се отразят транзакциите по разпореждане с правото на ползване на актив, свързани с изчисляването на амортизацията на счетоводни позиции за оперативен лизинг. Въпреки това не трябва да се използва за отразяване на парични постъпления и разпореждания.

    Член 510 „Постъпления по сметки“ от KOSGU. По-рано тази статия се наричаше „Постъпления в бюджетни сметки“. Съгласно направените изменения в него следва да се отразяват постъпленията на държавните (общинските) бюджетни институции от връщане на вземания от минали години за извършени преди това разходи (включително договори или други споразумения, прекратени поради нарушение от страна на изпълнителя (изпълнителя) на условията от договора или друго споразумение).

    чл.560 „Увеличение на други вземания” от КОСГУ. Съгласно този член KOSGU трябва да отразява транзакциите за увеличаване на вземанията. Въпреки това не трябва да се използва за отразяване на парични постъпления и разпореждания.

    чл.660 „Намаляване на други вземания” от КОСГУ. Тази позиция трябва да включва операции за намаляване на вземанията и не трябва да се използва за отразяване на парични постъпления и разпореждания.

    Член 710 „Увеличение на дълга по вътрешен държавен (общински) дълг” от КОСГУ. Тази статия на KOSGU отразява транзакции, свързани с увеличаване на задълженията по вътрешния дълг (пускане на държавни (общински) ценни книжа, получаване на заеми, привличане на други източници на вътрешно финансиране на бюджетни дефицити), както и операции за увеличаване на дълговите задължения на бюджетните институции.

    Член 720 „Увеличение на дълга по външен държавен дълг” от КОСГУ. Той служи за отразяване на транзакциите, свързани с увеличаване на държавните задължения по външен дълг (пласиране на държавни ценни книжа, получаване на заеми и привличане на други източници на външно финансиране на бюджетни дефицити).

    Статия 730 „Увеличение на други задължения” KOSGU. Тази статия се използва за отразяване на транзакции за увеличаване на дължимите сметки. Не включва парични постъпления и разпореждания.

    Член 810 „Намаляване на дълга по вътрешен държавен (общински) дълг” от КОСГУ. Съгласно този член KOSGU трябва да отразява транзакции, свързани с обратно изкупуване на държавни (общински) ценни книжа, погасяване на заеми, погасяване на други вътрешни задължения, както и изпълнение на държавни (общински) гаранции, ако изпълнението от гаранта на държавата ( общински) гаранции води до възникване на право на регресен иск на поръчителя към принципала или поради прехвърляне на гаранта на правата на вземане на бенефициента към принципала, както и операции за погасяване на дългови задължения на бюджета (автономни ) институции.

    Член 820 „Намаляване на дълга по външен държавен дълг“ от КОСГУ. Използва се за отразяване на операции, свързани с обратно изкупуване на държавни ценни книжа, погасяване на заеми, погасяване на други задължения, както и изпълнение на държавни гаранции в чуждестранна валута, ако изпълнението от страна на гаранта на държавни гаранции води до възникване на право на обратен иск на гаранта към принципала или е обусловено от прехвърлянето на правата на вземане на гаранта бенефициент към принципала.

    Статия 830 „Намаляване на други задължения“ KOSGU. Тази статия ще се използва за отразяване на транзакции за намаляване на дължимите сметки. В същото време не трябва да показва касови бележки и разпореждания.

    На 1 януари бяха направени промени в Инструкциите за реда за прилагане на бюджетна класификация за 2016 г., одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 юли 2013 г. № 65n (наричани по-долу Инструкции № 65n), влезе в сила. В статията са представени основните нововъведения, които трябва да бъдат взети предвид в работата на финансовите отдели на правоприлагащите министерства и ведомства.

    В съответствие с чл. 18, 19 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, бюджетната класификация на Руската федерация се използва за изготвяне и изпълнение на бюджети, както и за изготвяне на бюджетни (счетоводни) и други финансови отчети, които осигуряват съпоставимост на бюджетните показатели. на бюджетната система на Руската федерация. Включва:

    • класификация на бюджетните приходи;
    • класификация на бюджетните разходи;
    • класификация на източниците на финансиране на бюджетните дефицити;
    • класификация на операциите на публичните юридически лица (класификация на операциите на сектора на публичната администрация или KOSGU).
    През 2014 г. Федерален закон № 311-FZ в чл. 18, 20, 21, 23 от Бюджетния кодекс на Руската федерация бяха направени значителни промени, които засегнаха структурата на кодовете за бюджетна класификация и новата процедура за прилагане на KOSGU. Във връзка с това финансовият отдел изготви заповеди от 08.06.2015 г. № 90n, от 01.12.2015 г. 190n за изменения на Инструкции № 65n, които взеха предвид нововъведенията, въведени в Бюджетния кодекс на Руската федерация.

    Освен това методически препоръки относно процедурата за прилагане на бюджетна класификация при изготвянето и изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, като се започне с бюджетите за 2016 г. (за 2016 г. и за плановия период от 2017 г. и 2018 г.) (наричани по-долу Методическите препоръки).

    Нека да разгледаме основните промени, направени в бюджетната класификация за 2016 г.

    Код за класификация на приходите на бюджета.

    Класификацията на бюджетните приходи е групировка на бюджетните приходи на бюджетната система на Руската федерация.

    Кодът за класификация на приходите на бюджета се състои от 20 знака. Двадесетцифреният код включва следното (Таблица 1 от Инструкции № 65n):

    • код на подтипа на бюджетния приход (14-та – 20-та цифра).

    Преди това кодът за класификация на доходите на бюджета изглеждаше така:

    • код на главния разпоредител с бюджетни приходи (1-ва – 3-та цифра);
    • код на вида бюджетен приход (4 – 13-ти знак);
    • код на подтип бюджетен приход (14 – 17-и цифри);
    • Код KOSGU, свързан с бюджетните приходи (18-та – 20-та категория).

    По този начин кодът KOSGU през 2016 г. беше изключен от структурата на кода за класификация на доходите на бюджета и кодът на подтипа на дохода вече включва последните седем цифри на сметката, включително:

    • подвидова група бюджетни приходи (14-ти – 17-ти разряд от кода на класификацията на бюджетните приходи);
    • аналитична група на подвид бюджетен приход (18 – 20-ти разряд от кода на класификацията на бюджетния приход).

    Член 20 от Бюджетния кодекс на Руската федерация установява, че кодът на подтипа доход се използва за детайлизиране на приходите според кодовете за класификация на доходите. Кодовете на аналитичната група на подтипа бюджетен приход по вид бюджетен приход (Приложение 11 към Инструкция № 65n) са задължителни за използване от всички нива на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация.

    Аналитичната група на подтип доход е групиране на доходи по видове финансови операции, свързани с доходи, и се състои от следните групи:

    • 100 „Приходи” (детайлизира се с кодове 110 – 180, в групата операции, свързани с доходи);
    • 400 „Разпореждане с нефинансови активи“ (детайлизирани с кодове 410 – 440, операциите по разпореждане с нефинансови активи са групирани, включително при продажбата им, по парични постъпления и разпореждания).

    Като пример даваме кодовете на бюджетните приходи в таблицата.

    Код на приходите на бюджета

    Кодово наименование на бюджетните приходи

    000 1 13 01080 01 7000 130

    Заплащане на услуги, предоставени на договорна основа от поделения на органите за вътрешни работи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за защита на имуществото на юридически и физически лица, както и други услуги, свързани с осигуряване на безопасността и сигурността на гражданите (федерални държавни институции)

    000 1 13 01140 01 7000 130

    Плащане за услуги, предоставяни от договорни звена на федералната противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация (федерални държавни агенции)

    000 1 13 01150 01 7000 130

    Доходи от ангажиране на осъдени на платена работа (по отношение на предоставяне на услуги (работа)) (федерални държавни институции)

    000 1 13 01991 01 0200 130

    Други приходи от предоставяне на платени услуги (работа) от получатели на средства от федералния бюджет (средства, получени от дейности, извършвани от институции на наказателната система)

    Код за класификация на бюджетните разходи.

    От 1 януари 2016 г. структурата на двадесетцифрения код за класификация на бюджетните разходи включва следните компоненти:

    • код на главния разпоредител с бюджетни средства (1-ва – 3-та цифра);
    • код на целеви артикул (8-ма – 17-та цифра);
    • код за вида на бюджетния разход (18-ти – 20-ти цифри).


    Преди това кодът за класификация на бюджетните разходи изглеждаше така:

    • код на главния разпоредител с бюджетни средства (1-ва – 3-та цифра);
    • код на раздел (4-та – 5-та цифра);
    • код на подраздел (6-та – 7-ма цифра);
    • код на целеви артикул (8-ма – 14-та цифра);
    • код за вида на бюджетния разход (15-ти – 17-ти цифри);
    • Код KOSGU, свързан с бюджетни разходи (18-та – 20-та категория).

    Както може да се види от горното сравнение, кодът KOSGU за 2016 г. беше изключен от структурата на кода за класификация на разходите и настъпиха промени в структурата на кода на целевия разход.

    В съответствие с ал. 4.1.1 от Инструкция № 65n от 1 януари 2016 г. кодът на целевата позиция на бюджетните разходи включва:

    • код на програмна (извънпрограмна) позиция (8-ми – 12-ти знак от кода на разходната класификация на бюджета);
    • код на направление на разходите (13-ти – 17-ти знак от кода на бюджетната разходна класификация).

    Установени са кодове на целеви разходни позиции на съответния бюджет:

    • за федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация - от Министерството на финансите;
    • за бюджета на съставния субект на Руската федерация и бюджета на териториалния държавен извънбюджетен фонд - от финансовия орган на съответния съставен субект на Руската федерация;
    • за местния бюджет - от финансовия орган на общината.

    На целевите разходни позиции на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация се присвояват уникални кодове, генерирани с помощта на буквено-цифрови серии: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, A, B, C , D, D, E, F, I, K, L, M, N, O, P, R, S, T, U, F, C, Ch, Sh, Shch, E, Yu, Z, D, F , G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

    По този начин правилата за прилагане на целеви позиции на разходите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация са установени в параграфи. 4.1.2.2 – 4.1.2.5 Инструкции № 65н.

    Списък на областите на разходите, използвани във връзка с програмни позиции на целеви позиции на разходите на федералния бюджет (в рамките на основните дейности (ведомствени целеви програми), подпрограми на държавни програми на Руската федерация, федерални целеви програми), непрограмни области на разходите на федералните държавни органи, органите за управление на държавните извънбюджетни фондове на РФ, установени с параграф. 4.1.2.4. Инструкция № 65n.

    Списъкът с кодове за целеви позиции на разходите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на Руската федерация и техните имена е представен в Приложение 10 към Инструкции № 65n.

    Видовете разходи уточняват посоката на финансово подпомагане на бюджетните разходи според целевите позиции на класификацията на разходите. Списъкът и правилата за прилагане на групи, подгрупи и елементи от типове разходи, общи за бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, могат да бъдат намерени в параграфи. 5.2 Инструкции № 65n.

    Списъкът на видовете разходи, общи за бюджетите на бюджетната система на Руската федерация (групи, подгрупи, елементи на видове разходи) е даден в Приложение 3 към Инструкция № 65n. Връзката на кодове за видове разходи и кодове на KOSGU е представена в Приложение 5 към Инструкции № 65n.

    Представяме извадка от Приложение 5 под формата на таблица.

    Вид на разходите

    КОСГУ

    Код

    Име

    Код

    Име

    130 „Разходи за плащания на персонала в областта на националната сигурност, правоприлагането и отбраната“

    Парични надбавки за военнослужещи и служители със специални звания

    Заплата

    Такси за изплащане на заплати

    Разходи за плащания на военнослужещи и служители със специални звания в зависимост от размера на заплатата

    Други плащания

    Други плащания на персонал и служители със специални звания

    Други плащания

    Транспортни услуги

    Други работи, услуги

    Социални помощи за населението

    други разходи

    210 „Разработване, закупуване и ремонт на оръжия, военна и специална техника, промишлени и технически продукти и имущество в рамките на отбранителната поръчка“

    Закупуване на оръжия, военна и специална техника, промишлени и технически продукти и имущество в рамките на държавната отбранителна поръчка за подпомагане на държавната оръжейна програма

    Други работи, услуги

    Увеличаване на стойността на дълготрайните активи

    Възлагане на обществени поръчки за строителство и услуги за подпомагане на дейности в рамките на държавната отбранителна поръчка

    Комуникационни услуги

    Транспортни услуги

    Комунални услуги

    Други работни услуги

    220 „Покупка на стоки, работи и услуги за осигуряване на специални горива и горива и смазочни материали, продоволствие и облекло на органи в областта на националната сигурност, правоприлагането и отбраната”

    Осигуряване на специално гориво и ГСМ извън рамките на държавната отбранителна поръчка

    Транспортни услуги

    Увеличаване на себестойността на материалните запаси

    Продоволствие извън рамките на държавната отбранителна поръчка

    Транспортни услуги

    Увеличаване на себестойността на материалните запаси


    Класификационен код за източниците на финансиране на бюджетния дефицит.


    Класификационният код за източниците на финансиране на бюджетния дефицит се състои от 20 цифри. Структурата му включва:

    • код на главния администратор на източниците на финансиране на бюджетните дефицити (1-ва - 3-та категория);
    • кодове на групи (4-5-и цифри), подгрупи (6-7-и цифри), статии (8-13-и цифри) и видове (14-20-и цифри) източници на финансиране на бюджетните дефицити.

    Както виждаме, в новата структура на кода също няма KOSGU относно източниците на финансиране на бюджетните дефицити.

    Член 23 от Бюджетния кодекс на Руската федерация установява, че списъкът с кодове за видовете източници на финансиране на бюджетния дефицит се одобрява от съответния финансов орган, като се вземат предвид общите изисквания за процедурата за съставяне на списък с кодове за статии и видове

    източници за финансиране на бюджетните дефицити, одобрени от Министерството на финансите.

    Кодове на групи и подгрупи източници на финансиране на бюджетни дефицити, както и елементи на източници на финансиране на бюджетни дефицити, използвани при изготвянето и изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, са дадени в Приложение 6 към Инструкция № 65n.

    Детайлизирането на подстатии, подвидове източници на финансиране на дефицити в бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, бюджетите на общинските образувания се извършва, като се вземат предвид спецификите на изпълнението на съответните бюджети в съответствие със законодателните актове на съставните образувания на Руската федерация или общинските правни актове на общинските образувания.

    Ако администрирането на операциите според класификационния код на източниците на финансиране на бюджетни дефицити се извършва с помощта на подробни кодове на подтип източници на финансиране на бюджетни дефицити, когато се генерират отчети за изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация след наименование на кода на източниците на финансиране на бюджетните дефицити и съответния код на аналитичната група на вида източници на финансиране на бюджетните дефицити , одобрен с Приложение 6 към Инструкции № 65n, името на съответния подтип източници на финансиране на бюджетни дефицити се отразява в скоби.

    Приложение на KOSGU 2016.

    Процедурата за прилагане на KOSGU е най-актуалната през 2016 г. Характеристиките на прилагането на тази класификация са разкрити в Насоките. По-специално, в тях Министерството на финансите обясни, че Бюджетният кодекс на Руската федерация, изменен с Федерален закон № 311-FZ, не съдържа норми за задължителното прилагане на KOSGU през 2016 г. при съставянето и изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация.

    В същото време групирането на приходите, разходите и източниците на финансиране на бюджетния дефицит се извършва в съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация чрез прилагане на класификацията на бюджетните приходи, класификацията на бюджетните разходи и класификацията на източниците на финансиране на бюджета. дефицити.

    Член 219.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация установява, че в процедурата за изготвяне и поддържане на бюджетни графици правото или задължението на главния разпоредител (управител) на бюджетни средства може да бъде установено да уточнява одобрените граници на бюджетните задължения само от подгрупи (подгрупи и елементи) видове разходи.

    В същото време чл. 221 от Бюджетния кодекс на Руската федерация определя, че показателите на бюджетния разчет на държавна институция, чийто ръководител има право да го одобрява в съответствие с процедурата за одобряване на бюджетния разчет на държавна институция, могат да бъдат детайлизирани в рамките на бюджетните задължения за:

    • кодове на елементи (подгрупи и елементи) на видове разходи;
    • кодове на статии (подстатии) на съответните групи (статии) на KOSGU.

    Както следва от разясненията на Министерството на финансите, главният разпоредител с бюджетни средства, за да организира изпълнението на бюджета за разходите при разпределяне на бюджетните средства, лимити на бюджетните задължения за подчинените разпоредители и получателите на бюджетни средства, може да установи допълнителни подробности за управление съгласно кодове на KOSGU 2016. Такива подробности се определят допълнително (допълнително) към двадесетцифрения код на бюджетната класификация на разходите (глава, раздел, подраздел, позиция за целеви разходи, вид разход).

    В допълнение към горното, в писмо № 02-03-10/38491 от 03.07.2015 г. финансовият отдел посочи, че според промените от 1 януари 2016 г. KOSGU се използва за целите на поддържането на бюджета ( счетоводство), съставяне на бюджетни (счетоводни) и други финансови отчети, осигуряване на съпоставимост на бюджетните показатели на бюджетната система на Руската федерация. Моля, имайте предвид, че тази процедура за прилагане на KOSGU е разкрита в параграф 21 от Инструкция № 157n . Нека припомним, че по силата на нормите на този параграф, в 24-та - 26-та цифра от номера на сметката на работния сметкоплан, държавни институции, бюджетни институции, както и организации, упражняващи правомощията на получател на бюджетни средства , отразяват кодовете KOSGU. Следователно KOSGU продължава да се прилага през 2016 г., като се вземат предвид промените, направени в Инструкции № 65n, но само за целите на счетоводното (бюджетно) счетоводство и отчитане.

    * * *

    В заключение отбелязваме, че направените промени в Директива № 65н засягат почти всички пера от бюджетната класификация. Основните нововъведения засягат структурата на кодовете за класификация на приходите, разходите и източниците на финансиране на бюджетните дефицити и са следващата стъпка към реформиране на бюджетното законодателство.


    Федерален закон от 22 октомври 2014 г. № 311-FZ „За изменения в Бюджетния кодекс на Руската федерация“.

    Инструкции за прилагане на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции, одобрени. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. № 157n.

    А. Нужин
    експерт по списанието
    „Енергийни министерства и ведомства:
    счетоводство и данъци“, бр.2, февруари 2016 г.