В российских ВУЗах и колледжах, некоторые категории студентов могут получить так называемую социальную стипендию. Это ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается особо нуждающимся. В этой статье мы разобрали, кому положена такая стипендия, как ее добиться и в каком размере ее можно получать.
В России студент-очник – это определенный статус, позволяющий во многих случаях приравнивать учащегося в вузе до достижения им 23 лет к несовершеннолетним гражданам. Это говорит о признании студентов очной формы обучения более уязвимыми в социальном плане слоями общества. Но есть особые категории учащихся, которым нужны постоянные поддерживающие меры финансового характера из-за крайней степени нуждаемости, для них устанавливается государственная социальная стипендия.
Это предусмотренное ФЗ «Об образовании» от 29.12.12 № 273-ФЗ пособие, выплачивающееся особым категориям учащихся, получающих образование на бюджетной основе. Студенты-льготники могут обучаться как в высшем звене – вузе, так и в среднем – в ссузе (колледже, профучилище, техникуме).
Процедура назначения и выдачи пособия социального характера обучающимся детально прописан в Приказе Министерства образования и науки России № 1000 от 28 августа 2013 г. (Приказ Минобрнауки ).
Студенту, претендующему на назначение стипендии и учащемуся колледжа, кому положена материальная помощь из бюджета, денежные средства должны выплачиваться, как правило, в виде ежемесячного платежа на специальный банковский счет.
Стипендия, имеющая характер социальной поддержки, не заменяет академическую стипендию, её выплата никак не влияет на причитающееся вознаграждения за хорошую успеваемость.
Кто имеет право на получение
Перечень лиц, наделённых правом получать социальную финансовую помощь, определен на федеральном уровне. Несмотря на ограниченность перечня, нормативный акт предоставляет учебным заведениям некоторую свободу в этом вопросе. Руководство вправе принять решение о дополнительных мерах поддержки нуждающихся за счет средств из внебюджетного фонда заведения. Таковыми могут быть:
- Расширение круга стипендиатов путём включения дополнительных групп нуждающихся лиц (например, члены многодетных семей, молодые родители);
- Увеличение установленного на федеральном уровне размера ежемесячной выплаты.
Законодательно устанавливаются следующие категории:
- Дети-сироты, а также дети, оставшиеся без опекунов, в том числе те, у кого в период обучения умерли оба родителя или воспитывавший единственный родитель;
- Дети-инвалиды с детства, а также ставшие ими с присвоением первой и второй группы инвалидности, также получившие инвалидность вследствие болезни или ранения во время службы в армии;
- Ветераны боевых действий (подробнее в законе «О ветеранах» );
- Военнослужащие-контрактники, отслужившие в рядах вооруженных сил не менее 3 лет, к ним приравниваются органы МВД, Росгвардии, гражданской обороны, госохраны, ФСБ;
- Лица, подвергшиеся радиации или пострадавшие во время техногенных катастроф;
- Малообеспеченные граждане.
Соцстипендия, предусмотренная для малоимущих, назначается только при документальном подтверждении претендентами на пособие своей нуждаемости, а именно уровень доходов в пересчете на одного члена семьи должен быть менее прожиточного минимума, принятого в каждом конкретном регионе страны.
- Детей из многодетной семьи;
- Молодых родителей;
- Детей, родители которых признаны инвалидами нерабочих групп (I и II).
Чтобы получить ежемесячное социальное пособие, студенту необходимо подтвердить свой статус. Государственная социальная стипендия в соответствии с действующим законодательством положена лицам, предоставившим в учебное заведение документы – основания, для каждой категории льготников они свои.
Прекращение выплаты стипендии не зависит от успеваемости студента, поскольку мера является не стимулирующей, а поддерживающей в материальном плане. Если лицо подтвердило своё право в получении этой льготы, учебное заведение не может ему отказать. Прекращение возможно только:
- при окончании учебы в образовательном учреждении (в том числе при отчислении);
- в случае, когда утрачивается статус, влияющий на получение (учащийся перестает считаться малоимущим, принимается решение о снятии инвалидности).
При основании, указанном во втором пункте получателю льготы необходимо поставить об этом в известность деканат, поскольку при безосновательном получении пособия студент может быть привлечён к ответственности.
Положена ли социальная стипендия платникам
Кроме установленного перечня лиц, претендующих на получение социальной стипендии, законодательством устанавливаются два обязательных условия. Во-первых, обучение должно осуществляться на бюджетной основе. Во-вторых, форма обучения, выбранная студентом, только дневная.
Вместе с тем, если студент находится в академическом отпуске или отпуске по уходу за ребенком до момента исполнения ему 3-х лет, это не будет законным поводом для прерывания перечисления соцстипендии. Если обучающегося просят написать какой-либо отказ на период отсутствия – это будет незаконно.
Студенты вечернего и заочного факультетов лишены получения льготы, ведь освоение образовательных программ у них происходит без отрыва от работы.
Учащимся-платникам также не предусмотрено оказание данной привилегии. Если обучение студента оплачивает он сам или его родители, то в случае, если он становится сиротой или признается инвалидом, в некоторых вузах предусмотрен перевод на бесплатное обучение. Но это становится возможным при высоких показателях его успеваемости. Также, учитывая финансовые трудности обучающихся, руководство образовательного учреждения идет навстречу и предоставляет отсрочку оплаты.
Учитывая направленность социальной политики в России, в 2019 году планируется установление новых льгот для семей с детьми. Возможно, что это коснется и мер поддержки обучающихся.
Размер финансовой помощи
Размер материальной помощи устанавливается правительственными актами. Установлены минимальные значения, которые зависят от уровня учебного заведения:
- 730 рублей – для обучающихся в ссузах;
- 2010 рублей – для студентов в государственных вузах.
Менее приведённых показателей размер социальной стипендии назначить нельзя. От образовательной программы: бакалавриат, специалитет или магистратура он никак не зависит . Выплата перечисляется одним платежом в месяц.
Нормативными актами предусмотрено, что части студентов гарантируется повышенная социальная стипендия. Правом на её получение обладают только учащиеся, соответствующие следующим условиям:
- Первокурсники и второкурсники;
- Обучение идёт по программам бакалавриата и специалитета;
- Имеют хорошую успеваемость, в зачётной книжке отсутствуют баллы «удовлетворительно»;
- Относятся к одной из категорий законодательного перечня студентов-льготников, рассмотренного ранее;
- Не относится к указанным категориям, но не достиг на момент назначения стипендии 20 лет и единственный родитель студента имеет I группу инвалидности.
Согласно Постановлению правительства № 679 сумма пособия составляет 6307 рублей. Указанная величина – неснижаемый минимум, учреждения вправе его повысить. Приказ Минобрануки содержит правило, согласно которому: сумма стипендий, в том числе повышенной социальной, должна быть больше или равняться показателю прожиточного минимума на одного человека в целом по стране.
Такой показатель утверждается Правительством РФ на каждый квартал календарного года. Для назначения повышенной стипендии учебное заведение формирует свой стипендиальный фонд, учитывая за 4 квартал предыдущего года. Увеличенный размер денежных выплат устанавливается по итогам сессии.
В случае прекращения обучения, социальная стипендия, в том числе и повышенная, выплачиваются пропорционально времени, которое отчисленный студент посвятил учёбе с первого дня календарного месяца по день отчисления.
Кто занимается назначением
Государственная социальная стипендия назначается приказом руководителя учреждения, ректора вуза или директора профучилища, колледжа. В распорядительном акте указывается дата, с которой начинаются выплаты. Это дата представления учащимся необходимых документов, подтверждающих его право на получение соцстипендии.
Документ, свидетельствующий об отнесении студента к одной из льготных категорий должен содержать период сохранения такого статуса. Если речь идет о бессрочном свидетельстве (например, удостоверение ветерана, справка об инвалидности, об отсутствии опекуна), то назначение льготной стипендии происходит до окончания учебы. С 1 января 2017 года для малообеспеченных граждан поменялся порядок назначения стипендии. Их обязали не только подтверждать недостаточность дохода, но и получение государственной помощи. Для тех студентов, кто является получателем государственной социальной помощи (малоимущим ), стипендия назначается ровно на 1 год, как и социальная помощь государства.
Вам пригодится эта информация:
Порядок назначения каких бы то ни было выплат закрепляется в соответствующем локальном акте учебного заведения. Решение о размере социального пособия из бюджета студентам принимается Учёным советом с учетом студенческого мнения и представителей профсоюза студентов (при его учреждении в образовательном заведении). Принятый уровень стипендии не должен быть меньше нормативно установленного.
Как подать документы на получение
Для того, чтобы оформить социальную стипендию, необходимо заранее обеспокоиться о наличии всех необходимых документов. В Управлении социальной политики справки готовятся от 2 недель до месяца, а документы, на основании которых производятся социальные выплаты необходимо подать в деканат до начала октября , написав при этом заявление.
Статус сироты и лица, оставшегося без попечения, подтверждается справкой из опеки, ветераны предоставляют удостоверение, у лиц с инвалидностью в справке указывается срок действия ограничений.
Для похода в районное Управление социальной политики учащемуся нужны 2 вида справок из института или колледжа: о получении стипендии и об обучении в этом заведении. На основании этих бумаг и копии паспорта заявителю будет выдана соответствующая справка для получения социальной стипендии.
Также госорган дополнительно запросит следующую документацию, если студент — малоимущий:
- Справку № 40, которая берется по месту жительства и отражает состав семьи, проживающей по конкретному адресу;
- 2НДФЛ с данными за предыдущие 3 месяца для всех работающих членов семьи, а также иные документы, свидетельствующие о совокупном доходе семьи (в него включаются и пенсии, пособия, алиментные платежи). Если у здорового работоспособного члена семьи нет заработка, он приносит справку о том, что состоит на учёте биржы труда;
- Копии паспортов, свидетельств о рождении младших членов семьи.
Статус малоимущего гражданина подтверждается ежегодно. Социальная стипендия по другим основаниям назначается до окончания обучения.
Уже на протяжении многих лет и даже десятилетий, законодательство РФ предусматривает довольно обширную и разнообразную программу поддержки населения, испытывающих нужду в социальной защите и разнообразной помощи материального плана. Социальная стипендия для студентов 2017-2018 года является тем самым пунктом, который входит в эту программу.
Ещё первоначально главная и первостепенная задача и значение выдаваемых обучающимся стипендий заключалась в некотором роде стимулировании обучающихся, а также в облегчении условий для жизни. На сегодняшний день существует несколько видов и категорий стипендий, каждая из которых имеет свои особенности и конечно же отличатся друг от друга условиями и размером.
Виды стипендий.
В список самых основных стипендий, которые предоставляются практически в каждом учебном заведении страны можно назвать и отметить следующие.
- 1.Государственная академическая стипендия, которая представляет собой базовый вид ежемесячной стипендии, выдаваемой только успевающим студентам на протяжении всех лет обучения.
- 2.Повышенная академическая стипендия, это не что иное, как единовременная выплата особо отличившимся студентам, которые показали и продемонстрировали высокие результаты в учебной, научной, культурной и иной деятельности.
- 3.Стипендии президента РФ, правительства РФ, президентов субъектов РВ, правительства субъектов РФ.
- 4.Именные стипендии.
- 5.Государственная социальная стипендия, которая предназначается и полагается тем студентам, которые испытывают особую нужду социального и материального плана. Эта выплата назначается вне зависимости от того, как учится студент.
Всё о социальной стипендии, размер для малообеспеченных семей.
Если более подробно изучить вопрос, связанный с социальной стипендией, то, прежде всего, необходимо ознакомиться с полным списком всех тех, кто может на неё рассчитывать. Согласно существующего закона РФ в этот список вошли следующие категории и группы учащихся.
- 1.Дети-сироты.
- 2.Студенты с категорией «Ребёнок-инвалид».
- 3.Жертвы радиационных происшествий.
- 4.Военнослужащие-контрактники, прослужившие в армии или иных военных формированиях страны более 3-х лет.
- 5.Студенты, подушевный доход семь которых ниже прожиточного минимума.
Если с категориями всё понятно, то теперь следует внимательно и более подробно разобраться в вопросе размера. На сегодняшний день государство также установили минимальный размер всех видов государственных стипендий. Так, размер социальных стипендий в настоящее время составляет и складывается из следующих размеров.
- 1.Для учащихся колледжей, техникумов, училищ или же иных заведений среднего профессионального характера – 730 рублей в месяц.
- 2.Для студентов ВУЗов – 2010 рублей.
Стоит отметить, что это лишь минимально допустимый порог выплат для социально незащищённых студентов. Ведь каждое учебное заведение устанавливает размер такой социальной стипендии индивидуально.
Как правило, за размер общего стипендиального фонда отвечает и несёт полную ответственность Правительство РФ совместно с муниципальными органами самоуправления субъектов. В результате окончательное решение о размере социальных стипендий принимает управление каждого отдельного учебного заведения страны.
Но, если с размером всё относительно понятно, то появляется ещё один не менее значимый и важный вопрос, заключающийся том, как оформить право на получение социальной стипендии, какую последовательность действий необходимо обязательно соблюсти и при этом постараться максимально сэкономить время. Именно на эти вопросы мы и постараемся найти сейчас ответ.
Порядок оформления стипендии.
Сам по себе порядок и этапность, которую проходит студент для получения и предоставления ему дополнительных социальных выплат включает следующие последовательные действия.
Относительно сроков рассмотрения документов, то на сегодняшний день он напрямую зависит от каждого отдельно взятого учебного заведения. Но по правилам, это не белее 2-х недель.
Как видно, процесс получения социальной стипендии не такой простой, как кажется на первый взгляд, но зато цель оправдывает средства и такой дополнительный источник получения денежных средств вряд ли кому-нибудь помешает и будет лишним.
В России минимум, установленный для государственных академических стипендий, в высшем образовании равен сумме 1 340 рублей (обучение по образовательно-квалификационным уровням бакалавр, специалист, магистр). В среднем профессиональном образовании – 487 рублей (квалифицированные работники, служащие, а также специалисты младшего и среднего звена), максимальные выплаты возможны в размере чуть более 6 000 рублей (выплаты отличникам и хорошистам).
Для студентов с хорошей успеваемостью существует повышенная стипендия – от 5 до 7 тысяч рублей, у аспирантов она исчисляется 11-14 тысячами рублей. Для того чтобы получить такую стипендию, студент (аспирант) должен не просто отлично учиться, но также стать активным социально-организаторским деятелем, участвовать в разных мероприятиях, соревнованиях, акциях, презентациях своего учебного заведения.
Минимальные ежемесячные выплаты государства аспирантам, докторантам, адъюнктуре или научно-педагогическим кадрам определяются иначе и суммы тут выше. Размер выплат регулируется ВУЗом и обусловлен направлением научной работы, активностью и нагрузкой учащегося, другими условиями, обозначенными руководством данного образовательного учреждения.
Кроме вышеперечисленных академических, существуют стипендирования (президентские и Правительства РФ), именные стипендии научных направлений. Данные выплаты предназначены для учащихся лиц, достигших выдающихся результатов и успехов в различных направлениях образования, культуры и спорта.
Социальная стипендия: какие документы нужны для нее в 2018-2019 году
Почти стопроцентно многие молодые люди, в частности студенты, слышали о понятии «социальная стипендия». Для студентов-первокурсников чаще всего этот термин и вовсе окутан ореолом загадочности. Прежде чем обсуждать документы, нужно разобраться в понятии.
Что же на самом деле подразумевают, употребляя этот термин о социальной стипендии? Давайте разберемся вместе. Итак, начнем со значения самого определения. В данном контексте социальная – направленная на поддержку слабозащищенных слоев населения, к которым относится ряд категорий граждан, а стипендия – регулярная (ежемесячная) гарантированная выплата лицу, ее запросившему. Раскроем тонкости присвоения социальной стипендии поэтапно.
Вопрос первый: кому полагается?
- Лиц, которые остались без опеки родителей и круглых сирот.
- Инвалидов первых двух групп (І и ІІ).
- Лиц, заболевших при ликвидации ЧАЭС (заражены вследствие других радиационных катастроф).
- Ветеранов либо инвалидов боевых действий.
- Проходивших военную службу по контракту либо в МВД не меньше 3-х лет.
Это фиксированный законодательно минимальный перечень, который на практике чаще всего расширяется документами внутреннего распорядка образовательного заведения, в первую очередь категорией малообеспеченных и малоимущих. В этом случае на подобные выплаты могут рассчитывать большинство студентов и аспирантов. Надеяться на получение их можно в том случае, если суммарный официальный доход на каждого члена вашей семьи не больше установленного прожиточного минимума.
Вопрос второй: как устанавливается сумма социальной стипендии
Эта ситуация тоже решается локально, в рамках полномочий учебного заведения. Также учреждения оставляют за собой право изменять сумму социальной стипендии. В любом случае она не может оказаться ниже минимума стипендиальных выплат:
- 2 010 рублей – для вузовских студентов;
- 730 рублей – для учащихся колледжа.
Кроме того, существуют повышенные социальные стипендии – для студентов-хорошистов и отличников. Размер их не менее 6 307 рублей для отличников ВУЗов 1-го и 2-го курсов.
Небольшая ремарка: выплаты могут быть приостановлены ввиду академических задолженностей студента по итогу сессии. Возобновляется сразу после погашения задолженности.
Обратите внимание, что лишение стипендий/прекращение выплат по причине непосещений занятий/опозданий на них при положительной успеваемости – вне закона. Юридическая опора в такой ситуации – ст. 145.1 и ст. 285.1 УК РФ.
Какие документы нужны для оформления регулярных социальных выплат
Итак, какие документы необходимо собрать для получения социальной стипендии. Первое, что нужно претенденту – сходить в региональные органы соцзащиты и узнать размер суммы прожиточного минимума в вашем регионе (он может локально отличаться). При условии, что сумма общего официальной зарплаты на каждого члена семейства не «дотягивает» до этой суммы – можете смело идти и собирать необходимые документы для социальной стипендии.
Документы для получения социальной стипендии следующие:
- ваш паспорт либо документ, который подтвердит гражданство (свидетельство о рождении);
- бумага о составе семьи (можно получить в вашем жилищно-коммунальном органе). Если студент живет в частном секторе, достаточно и домовой книги с указанием всех жителей под одной крышей. Аналогична справка о заселении студента в общежитие;
- бумага о зарплатах за несколько прошедших месяцев на каждого из членов семейства (источником дохода является не только заработная плата, но еще и пенсионные выплаты, пособия). Ее предоставят по запросу на месте учебы/работы/в Пенсионном фонде либо в другом уполномоченном учреждении. Чаще всего запрашиваемый период – полгода (6 месяцев) до момента начала сбора документов;
- справка о получении (неполучении) стипендий либо любого другого зарегистрированного дохода студента;
- дополнительные документы по запросу образовательного учреждения.
Все это нужно для справки, подтверждающей право на получение социальной стипендии, которую студент приносит в деканат и прилагает к написанному заявлению. Такая стипендия назначается на 1 год.
Какие варианты прекращения выплаты социальной стипендии
Прекращается выплата данных стипендий в двух случаях:
- Студент отчислен из данного учреждения.
- Основания, по которым она назначалась, больше недействительны.
Еще в прошлом году депутаты Государственной Думы России обещали рассмотреть проект закона, инициирующего повышение стипендий для студентов, обучающихся в рамках госзаказа, и аспирантов-очников. Вопрос об уровне данной выплаты стоит довольно остро – реалии сегодняшнего дня говорят о том, что стипендиальное вознаграждение совершенно не отвечает затратам, обеспечивающим хотя бы студента. Всё это заставляет молодых россиян искать возможности для дополнительного заработка, причем нередко это происходит в ущерб получению знаний в .
Правительство РФ переходит в режим строгой экономии, и пока неизвестно, как это скажется на размере стипендиальных выплат
Новости от правительства
Не так давно стало известно, что Минфин инициировал сокращение ассигнований из бюджета на реализацию госпрограмм «Развитие образования» и «Развитие науки и технологий». В последних числах июля 2016 года Дмитрием Медведевым, занимающим пост премьера страны, было проведено заседание по выработке подходов к оптимизации данных программ и прочих расходных статей. Результатом стало решение о заморозке общебюджетных расходов в размере 15,78 триллионов рублей в год на период с 2017 по 2019 годы.
Пока что руководство Министерства образования говорит, что стипендиальный фонд не станет той статьей, на которой будут экономить - речь идет о сокращении инвестиций на строительство и ремонт учебных зданий и общежитий вузов, колледжей, техникумов и прочих образовательных учреждений. Но давайте разберемся, какие последствия от этих мер могут ожидать российских студентов и аспирантов.
Индексация стипендий в 2017 году
В прошлом году Дмитрий Ливанов, глава Министерства образования и науки, объявил, что стипендии должны быть проиндексированы согласно текущим показателям . Прения по данному вопросу шли довольно продолжительное время и сопровождались острой борьбой ведомств. Так, представители от Министерства образования настаивали на том, что стипендиальные выплаты следует увеличить на целых 20%.
Минфин говорил, что состояние бюджета не позволяет совершить данный шаг, а правительство рассматривало вопросы об общем уменьшении бюджетной нагрузки, прикидывая, как сократить его расходную часть. Все прения закончились на том, что были приняты нормативы, определяющие размер академической и социальной выплаты для студентов ВУЗов, согласно которым в 2017 году российским студентам не стоит ожидать повышения стипендий.
Однако в 2016 году стипендии все-таки немного подняли. Напомним, что Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому планка прожиточного минимума была установлена на сумме в 9662 рубля, что значительно выше суммы выплат, положенных студентам. Минобразования высказалось по поводу необходимости пересмотреть стипендии, акцентируя внимание на том, что более высокие выплаты окупят себя в будущем.
Студенты смогут уделять больше времени учебе и получению профессиональных навыков, так как финансирование их текущих потребностей на еду и проживание позволит отказаться от поисков дополнительного заработка. В конечном итоге страна выиграет от того, что получит грамотных специалистов. Что ж, выплаты, конечно, увеличили, однако в среднем они так и не достигли порогового значения минимума, необходимого для проживания в России.
В 2017 году стипендии так и не достигнут уровня прожиточного минимума
Размер стипендий в 2017 году
Предполагается, что в 2017 году студенты и аспиранты смогут рассчитывать на следующие суммы вознаграждения за учебу:
- максимальный размер обычной стипендии составит до 10000 рублей, однако не каждый студент сможет рассчитывать на такую сумму вознаграждения. Размер стипендий варьируется в зависимости от того, в каком регионе и городе России расположено учебное заведение. Минимальная стипендия имеет четкую привязку к прожиточному уровню региона, а размеры этого показателя в разных частях страны могут иметь расхождение до нескольких тысяч рублей. На весомую цифру в 10000 могут рассчитывать лишь некоторые категории студентов из столичных вузов;
- начальный уровень стипендий для бакалавров, студентов магистратуры и специалитета составляет гораздо более скромную сумму - 1340 рублей в месяц;
- стипендии для учащихся колледжей характеризуются еще большей скромностью – выплаты начинаются от 487 рублей;
- несколько лучше выглядит ситуация для тех, кто сдает сессии на 4 и 5. Так, для хорошистов по результатам сессии предусмотрена стипендия размером от 1400-2200 до 6000 рублей, а для отличников – от 5000 до 7000;
- размеры стипендий, которые назначаются Президентом страны гражданам, которые совершают исследования общегосударственного значения, в среднем составят до 7000 рублей для студентов и 11000-14000 – для аспирантов;
- отдельной статьей идут президентские стипендии, которые назначаются , в том числе студентам и аспирантам-очникам, которые проводят перспективные разработки в сфере модернизации и развития . Данная выплата может достигать размера 22800 рублей;
- обычные аспирантские выплаты составляют 2637 рублей. Если аспирантура проходит по технической специальности, эта выплата может возрасти до 6350 рублей в месяц;
- для отдельных категорий студентов предусмотрена выплата социальных стипендий, которые достигают 730-2010 рублей в зависимости от региона проживания или обучения.