Kako se sprovodi interna istraga u obrazovnoj organizaciji. Akt službene istrage. Procedura i tajming

Interna istraga je događaj koji se provodi ako se u preduzeću dogodi incident: na primjer, nesreća ili krađa materijalnih sredstava. Razmotrimo algoritam za provođenje interne istrage i uzorke dokumentacije koju je potrebno pripremiti tokom rada.

Poslodavci moraju sprovesti internu istragu u slučaju kršenja radne discipline i drugih incidenata. Na primjer, ako se otkrije nedostatak ili curenje informacija koje predstavljaju poslovnu tajnu. Ovakav događaj je neophodan da bi se identifikovali počinioci i primenile disciplinske mere prema njima, kao i da bi se od njih zatajili gubici naneti kompaniji. Najvjerovatnije će posebna komisija morati istražiti činjenice izbjegavanja ljekarskih pregleda, polaganja ispita iz zaštite na radu, sigurnosnih mjera i pravila rada, kao i odbijanja sklapanja sporazuma o punoj materijalnoj odgovornosti zaposlenika, ako je to predviđeno njegovom glavnom radnom funkcijom.

Ako je iznos prekršaja beznačajan, na primjer, prilikom podnošenja internih izvještaja, nije potrebno provoditi istragu. Dovoljno je samo uzeti pismeno objašnjenje od osobe čija je krivica već očigledna i onda postupiti po zakonu. Ali ako je situacija nejasna ili je organizacija pretrpjela značajnu štetu, nemoguće je bez stvaranja komisije i interne istrage.

Situacije u kojima je neophodna interna istraga

U nastavku se nalazi osnovna lista mogućih prekršaja za koje je zaposlenik lično odgovoran:

• izostanak ili odsustvo s posla;
• pojavljivanje na poslu pijan ili pod uticajem droga;
• nanošenje ozbiljne materijalne štete;
• zloupotreba ovlasti.

Pogledajmo sada algoritam za provođenje službene istrage. Postupak treba započeti evidentiranjem činjenice povrede.

Korak 1. Snimanje prekršaja

Ne postoji jedinstveni dokument koji se mora sastaviti kada se otkrije činjenica koja dovodi do službene istrage. U praksi se takva činjenica obično upisuje u dopis osobe koja ju je otkrila. Ovaj dokument se sastavlja u ime zaposlenog njegovom neposrednom pretpostavljenom ili rukovodiocu organizacije. U takvoj napomeni morate navesti:

• prezime, ime, patronim i položaj radnika koji je otkrio prekršaj;
• okolnosti pod kojima je povreda počinjena ili otkrivena;
• datum i vrijeme događaja.

Prilikom primanja informacija o nezakonitim radnjama zaposlenika od trećih strana ili čak direktno od agencija za provođenje zakona, nije potrebno sastavljati izvještaj. Osim toga, ako je razlog za pokretanje interne istrage bio gubitak inventarnih artikala ili sredstava identifikovanih kao rezultat popisa, uz napomenu se mora priložiti odgovarajući akt. Na osnovu ovih dokumenata, poslodavac formira komisiju za identifikaciju krivca.

Korak 2. Formiranje komisije i njeni zadaci

O svrsishodnosti svih mjera neophodnih u okviru događaja, kao io stepenu krivice lica čije su radnje postale predmet postupka, utvrđuje posebno formirana komisija.

Komisija se obrazuje po nalogu preduzeća od nadležnih radnika koji nisu zainteresovani za ishod postupka. Ako organizacija ima posebne usluge, kao što su sigurnost ili interna revizija, tada će njihovi predstavnici činiti većinu takve komisije. U njihovom nedostatku takve funkcije preuzima kadrovska služba.

Komisija po pravilu treba da bude od tri osobe. U nalogu se moraju navesti imena i položaji članova komisije, svrha i datum osnivanja, period važenja (ne može biti ograničen na konkretan slučaj), kao i ovlašćenja koja su mu data. . Zadaci takve komisije obično uključuju sljedeće.

1. Utvrđivanje okolnosti incidenta, uključujući vrijeme, mjesto i način.
2. Identifikacija imovine koja je oštećena ili bi mogla biti oštećena.
3. Inspekcija mjesta incidenta (ako je potrebno).
4. Utvrđivanje troškova prouzrokovane (ili moguće) štete na osnovu činjenice koja se istražuje.
5. Identifikacija osoba koje su direktno odgovorne za djelo.
6. Prikupljanje dokaza o krivici ovih lica i utvrđivanje njenog stepena za svaku od njih (ukoliko ima više krivaca).
7. Utvrđivanje uzroka i uslova koji pogoduju izvršenju krivičnog djela.
8. Prikupljanje i čuvanje dokumentarnog materijala istrage.

U nadležnost komisije spada i pravo da traži objašnjenja od svih zaposlenih za koje se sumnja da su počinili nedolično.

Komisija se može formirati čak i ako kompanija još nije pretrpjela direktnu štetu, ali radnje zaposlenika mogu dovesti do sličnih posljedica. Komisija može biti stalna i po potrebi obnoviti rad.

Nalog za organizaciju o formiranju komisije mora biti upoznat sa potpisom svih njenih članova. Uzorak naloga za provođenje interne istrage (uzorak) trebao bi izgledati otprilike ovako:

Korak 3. Prikupite informacije i dokaze

Procedura sprovođenja interne istrage nije direktno definisana radnim zakonodavstvom, pa se u svakoj organizaciji mora regulisati internim pravilima i internim aktima (naredbama, uputstvima, pravilnicima). Odnosno, komisija može dobiti pravo da intervjuiše zaposlene i prouči bilo koju računovodstvenu dokumentaciju ako uprava preduzeća tako odluči.

Iako je ovakav događaj čisto interna stvar svake organizacije i u njemu mogu učestvovati samo njeni zaposleni i menadžment, pomoć Možete uključiti stručnjake treće strane ako je to potrebno da bi se razjasnile činjenice vezane za incident. Na primjer, za utvrđivanje stepena intoksikacije i težine greške koju je napravio zaposlenik prilikom izračunavanja prema procjeni. Ovo je obično neophodno kada kvalifikacije stručnjaka kompanije nisu dovoljne za donošenje profesionalnih zaključaka. U tom slučaju se izdaje poseban nalog za preduzeće. Sljedeći mogu djelovati kao stručnjaci za ugovore:

• revizori;
• procjenitelji;
• medicinski radnici;
• inženjeri;
• advokati;
• drugi specijalisti.

Osim toga, u okviru istrage mogu se postaviti upiti vladinim agencijama i trećim stranama. Oni su dužni dati potrebne podatke ako nisu tajni. Svi prikupljeni materijali moraju biti priloženi predmetu kao dokazi na isti način kao i akti, potvrde i dopisnice koje sastavljaju članovi komisije tokom istrage. Uostalom, svaki uzorak službene istrage protiv zaposlenog, posebno ako se radi o nestašici, može se smatrati pitanjem prenošenja istražnih podataka agencijama za provođenje zakona.

Korak 4. Pribavljanje objašnjenja zaposlenih

Prije završetka interne istrage i donošenja naredbe o izricanju disciplinskih sankcija počiniocima, neophodno je zatražiti objašnjenje od zaposlenih. To je predviđeno odredbama čl. 193. Zakona o radu Ruske Federacije i potvrđeno stavom Vrhovnog suda Ruske Federacije (član 47. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. marta 2004. br. 2). Forma takvog objašnjenja može biti proizvoljna, jer nije regulisana radnim zakonodavstvom. Bolje je zatražiti objašnjenje u pisanoj formi. Ovo je posebno potrebno ako je situacija konfliktne prirode i male su šanse da se dobije objašnjenje. Zahtjev se predaje zaposlenom uz potpis. Ako odbije da potpiše, sastavlja se odgovarajući akt. Međutim, ako zaposleni odbije da da objašnjenja po osnovu Član 51. Ustava Ruske Federacije, koji navodi da lice nije dužno svjedočiti u odnosu na sebe ili svoje bližnje, direktno u tekstu obrazloženja, takav akt ne mora biti sastavljen.

Zaposleni ima 2 radna dana od dana prijema zahtjeva za izradu obrazloženja. Ako nije dato objašnjenje, potrebno je sačiniti drugi akt - o odbijanju davanja objašnjenja. Mora biti potpisan od strane predsjednika komisije i nekoliko njenih članova (najmanje 2 osobe). Nakon završenog uviđaja, samo obrazloženje ili dokument kojim se navodi da je od zaposlenog zatraženo objašnjenje može poslužiti kao osnov za poduzimanje disciplinskih mjera protiv odgovornih, uključujući i otkaz.

Korak 5. Sastanak komisije, razmatranje okolnosti

Nakon što komisija prikupi i sumira sve informacije, mora održati sastanak. Tamo će ovlaštena lica prijaviti:

• da li je došlo do povrede (nanošenja štete) i u čemu se sastojala;
• okolnosti, vrijeme i mjesto incidenta;
• posljedice prekršaja i iznos pričinjene štete;
• razlozi za nedolično ponašanje;
• stepen krivice svakog od optuženih za incident;
• olakšavajuće i otežavajuće okolnosti.

Korak 6. Izrada službenog izvještaja o istrazi

Rezultati rada komisije moraju se odraziti u posebnom aktu koji rezimira rezultate istrage. Konkretno, ovaj dokument treba da jasno kaže:

• krivične radnje koje je počinio zaposleni;
• okolnosti takvih radnji;
• vrstu i visinu nastale štete;
• stepen krivice zaposlenog;
• moguća kazna za krivca;
• prijedloge za sprječavanje sličnih situacija u budućnosti.

Akt moraju potpisati svi članovi komisije. Ako neko od članova komisije ima posebno mišljenje o tome šta se dogodilo, ne može odbiti da potpiše akt. Međutim, on ima pravo da sastavi poseban dokument u kojem se navodi njegov stav i priloži ga materijalima.

Ako je, radi utvrđivanja obima i visine pričinjene materijalne štete, izvršen popis, njegov popis treba priložiti dokumentima službene istrage. Aktu se mogu priložiti i dokumenti trećih institucija i organizacija u vezi sa predmetom (sudske odluke, zapisnici inspekcijskog nadzora, protokoli i sl.) i na njih se pozivati ​​u tekstu.

Uzorak zaključka interne istrage trebao bi izgledati ovako:

Zaposleni protiv koga je sprovedena interna istraga mora se uz potpis upoznati sa svim rezultatima protiv sebe. Ako je istraga vođena protiv više osoba, one se moraju posebno upoznati sa materijalima, vodeći računa o zaštiti ličnih podataka.

Vrijeme interne istrage

Period za provođenje interne istrage prema Zakonu o radu () ne bi trebao biti duži od 1 mjeseca od otkrivanja događaja koji je poslužio kao njegov uzrok. Obično je rok naveden u samom nalogu. Treba napomenuti da postoji rok zastarelosti za pozivanje zaposlenog na odgovornost, koji ne uključuje:

• vrijeme bolovanja zaposlenog;
• dužina vremena kada je zaposlenik na godišnjem odmoru;
• vrijeme potrebno da se uzme u obzir mišljenje sindikata ili drugog predstavničkog tijela radnika.

Ukupno je moguće privesti krivca disciplinskoj odgovornosti najkasnije u roku od šest mjeseci (a u slučajevima vezanim za korupciju - tri godine). Nakon ovog perioda, više neće biti moguće krivično goniti. Na osnovu rezultata revizije, inspekcijskog nadzora finansijsko-ekonomskih aktivnosti ili revizije, ovaj rok nije duži od dvije godine od dana izvršenja ili otkrivanja krivičnog djela. Ovi rokovi ne uključuju period krivičnog postupka (ako je pokrenut).

Službena istraga je ozbiljan postupak koji se ne odnosi na manje disciplinske prekršaje. Ako je zaposleni učinio nešto ozbiljno, potrebno je razjasniti sve okolnosti događaja koji su se desili. Poslodavac mora razumjeti razloge i motive postupanja uvrijeđenog radnika kako bi donio jedinu ispravnu odluku u vezi s njim.

U kojoj situaciji je istraga neophodna?

U ruskom Zakonu o radu ne postoji precizna definicija pojma "interna istraga", ali postoji jasna procedura za primjenu disciplinskih mjera. Ne može se nametnuti zaposlenom bez razloga.

Odnosno, sama činjenica krivice mora biti dokazana. Da biste to učinili, potrebno je prikupiti objašnjenja od zaposlenih, procijeniti razmjere nastale štete i razumjeti da li je u radnjama zaposlenika bilo zle namjere. Skup svih ovih aktivnosti naziva se „interna istraga“ ili „interna inspekcija“ ako je krivac državni službenik.

Teški disciplinski prekršaji koji zahtijevaju provjeru od strane poslodavca uključuju sljedeće radnje:

1. Odsustvo sa posla.
2. Nanošenje materijalne štete.
3. Zloupotreba službenog položaja.

Za prekršaj počinjen prema zaposlenom može biti predmet disciplinskih mjera do i uključujući otpuštanje ili je izdat nalog za naknadu prouzrokovane štete. Da bi ovi postupci poslodavca bili opravdani, potrebno je sprovesti internu istragu.

Opća procedura

Poslodavac ima pravo da kazni zaposlenog samo nakon što se pridržava određene procedure precizno opisane u članu 193. Zakona o radu Ruske Federacije. Ako se prekrši i jedna tačka protokola, optuženi radnik će moći da se žali na kaznu na sudu i privede upravu preduzeća pravdi.

Svi ljudi uključeni u postupak moraju se pridržavati određenih principa:

• potrebno je objektivno vrednovati dostupne činjenice. lično neprijateljstvo ili privrženost ne može uticati na napredak inspekcije;
• Dok se ne dokaže krivica zaposlenog, smatra se nevinim. a krivica se može dokazati tek nakon izvođenja nepobitnih dokaza;
• sve radnje imenovane komisije moraju se sprovoditi strogo u skladu sa internim naredbama, uputstvima ili uputstvima.

Rukovodilac preduzeća je dužan da postupa striktno u skladu sa zakonom, koristeći sledeća uputstva korak po korak:

• izdati nalog za pokretanje interne istrage. Naredba se ne može izdati bez razloga. Da bi se izdao nalog za sprovođenje interne istrage, prvo se mora dobiti informacija o postojanju nedoličnog ponašanja. Dobija se iz sljedećih izvora:
• pismena izjava okrivljenog radnika;
• dopis neposrednog rukovodioca;
• pritužbe klijenata ili subagenta organizacije;
• dopise zaposlenih u organizaciji;
• akt o popisu koji ukazuje na postojanje nestašice;
• izvještaj koji je sačinila revizorska kuća.
• imenovanje članova komisije koji su odgovorni za tok revizije;
• pribavljanje pismenog objašnjenja od uposlenika koji je prekršio. Prekršilac daje objašnjenja na osnovu primljenog obavještenja, koje mu može poslati preporučenom pošiljkom ili lično dostaviti. U tekstu dokumenta obično se navode pitanja na koja zaposlenik koji je prekršio disciplinu mora odgovoriti. Daje mu se 2 dana da pismeno odgovori. Ako odbijete da date objašnjenja, morate sastaviti zapisnik.

Sve dalje radnje zavise od toga da li krivac daje ili ne daje objašnjenja i kako ih tumače članovi komisije.

Ukoliko se utvrdi da je do povrede radne discipline došlo iz opravdanih razloga, istraga će se na tome okončati, o čemu svjedoči i odgovarajući akt.

U slučaju odsustva sa posla

Da bi se uzela u obzir odsustvo zaposlenog sa radnog mesta izostanak 4 ili više sati, moraju postojati određeni razlozi. Dok se ne razjasne, smatra se da je radnik bio odsutan zbog nerazjašnjenih okolnosti. Ako nema valjanih činjenica, a nepojavljivanje je izazvalo teške posledice i poremetilo normalno funkcionisanje preduzeća, zaposleni može dobiti opomenu ili otkaz. A za to moraju postojati ozbiljni razlozi koji se mogu dobiti samo tokom istrage.

Prvo, mora se evidentirati činjenica odsutnosti zaposlenog sa radnog mjesta. Dopis može napisati ili neposredni rukovodilac ili bilo koji zaposlenik organizacije. Nakon pojavljivanja, zaposleni može dati objašnjenje za svoje nedolično ponašanje. Sljedeći razlozi smatraju se valjanim:

1. Bolest zaposlenog ili članova njegove porodice. Ova okolnost mora biti potvrđena relevantnim dokumentom: potvrdom medicinske ustanove ili potvrdom o bolovanju.
2. Kašnjenja zbog nedostatka prevoza. Na primjer, proklizavanje na putu izazvalo je privremeno zaustavljanje autobuske linije.
3. Prisustvo nepredviđenih okolnosti koje su van kontrole zaposlenog. Na primjer, na putu do posla, lično vozilo jednog zaposlenog je učestvovalo u nesreći.

Na osnovu člana 81. Zakona o radu Ruske Federacije, ako zaposlenik nije bio prisutan na radnom mjestu cijeli dan, to se može smatrati odsustvom. Za evidentiranje ove činjenice potrebno je sačiniti odgovarajući akt na dan nedolaska.

Dokument je sastavljen u slobodnoj formi. Njegova svrha je da evidentira i potvrdi činjenicu odsutnosti zaposlenog. Možete kreirati nekoliko dokumenata tokom radnog dana. Prilikom sastavljanja akta važno je zabilježiti ne samo njegov datum, već i vrijeme sastavljanja. Dokument potpisuju članovi tima od najmanje tri osobe.

Ako se zaposlenik ne pojavi narednog dana, to mora biti evidentirano u sljedećem aktu.

U slučaju materijalne štete

Materijalna šteta preduzeću može nastati zbog nemara ili zle namjere. Sa strane zaposlenog, gubitak preduzeću nastaje na sledeći način:

U ovoj situaciji, prije svega potrebno je utvrditi visinu štete. U slučaju krađe, to se može uraditi sastavljanjem zapisnika o inventaru. Kvar ili oštećenje opreme zahtijevat će dodatni pregled. Ista potreba nastaje kada je šteta nastala zbog nepoštivanja sigurnosnih propisa. Na primjer, zaposlenik je napustio posao i zaboravio isključiti uređaj za grijanje, što je rezultiralo požarom. Obim gubitka može utvrditi samo stručna komisija.

Veoma važno je razumjeti motivaciju za djelovanje. Budući da je važno razumjeti da li je prekršaj obična neodgovornost ili je zlonamjerne prirode.

Zloupotreba ovlasti

Zloupotreba ovlasti se odnosi na korištenje vlastitog položaja radi ostvarivanja dodatnih koristi. Gde mogu biti ugroženi interesi samog preduzeća i njegovih zaposlenih. Upečatljiv primjer takve zloupotrebe je zaključivanje ugovora o snabdijevanju po naduvanim cijenama uz primanje određenog iznosa “premije” od druge ugovorne strane.

Takva kršenja nije uvek lako identifikovati. Vrlo često je potrebna pomoć profesionalnih revizora ili revizora. Bez pomoći nezavisnih stručnjaka biće teško utvrditi da li je cena proizvoda koji se prodaje podcenjena ili se prostor iznajmljuje po sniženoj ceni.

Maksimalni uslovi

Zakonodavstvo Za istragu je predviđeno tačno mjesec dana. Rok se utvrđuje od dana izdavanja naloga. To je utvrđeno članom 192. Zakona o radu Ruske Federacije.

Trajanje postupka može se produžiti ako je tokom perioda „okrivljeni“ radnik bio na godišnjem odmoru ili odsutan zbog bolesti.

Rok se ne može produžiti za više od 6 mjeseci.

Ako komisija nije donijela zaključke prije isteka roka, zaposleni ne može biti podvrgnut disciplinskom postupku, čak i ako naknadno konačni zaključak neće biti u njegovu korist.

Ako je komisija otkrila dovoljan broj činjenica koje dokazuju krivicu zaposlenog, na njega se može izreći kazna u roku od 6 mjeseci od dana izvršenja konačnog djela.

Ko je uključen u pregled?

Zvanična istraga vrši komisija koju imenuje rukovodilac preduzeća. U velikim kompanijama to se povjerava zaposlenima u obezbjeđenju ili internoj reviziji. Ako preduzeće nema takve kadrove, može se zadužiti bilo koji odgovorni član tima da prouči situaciju.

Glavna stvar je da ti zaposleni nisu bili lično zainteresovani za ishod postupka i mogao dati objektivnu ocjenu prikupljenih činjenica. Stoga je nemoguće na komisiju pozvati bliske prijatelje ili rođake uvredljivog radnika, kao i one koji imaju lično neprijateljstvo prema njemu.

Još jedno osnovno pravilo - članovi komisije ne treba da budu ni na koji način povezani sa disciplinskim prestupom. Sastav grupe utvrđuje se odgovarajućom naredbom, sa kojom se svi članovi upoznaju nakon potpisivanja.

Nema smisla formirati grupu zaposlenih koji su kategorički protiv učešća u postupku. U suprotnom, situacija se neće analizirati s potpunom pažnjom. Grupi se dodeljuje sekretarica, koja će jasno pratiti pravilnu pripremu sve potrebne dokumentacije.

Registracija rezultata istrage

Nakon prijema i obrade svih informacija o incidentu, održava se sastanak komisije. Članovi moraju jasno odgovoriti na sljedeća pitanja:

1. Da li je došlo do povrede radne discipline i u čemu se to izražava?
2. Šta je bio uzrok prekršaja?
3. Kakva je bila priroda radnji krivca?
4. Kakve je posljedice prekršaj imao za organizaciju u cjelini?
5. Prisustvo okolnosti koje otklanjaju ili ublažavaju krivicu.
6. Prisustvo činjenica koje otežavaju krivično djelo.

Ove tačke se razjašnjavaju kroz diskusiju. Sve teze i argumenti upisuju se u protokol. Nakon završetka rasprave, komisija počinje sa sastavljanjem završnog akta koji se sastoji iz tri dijela:

1. Uvodni dio. To je opisno. Opisuje samo djelo i vrijeme kada je počinjeno. Podaci o članovima komisije i njihovim pozicijama moraju biti upisani. Naveden je osnov za pokretanje interne istrage i vrijeme njenog sprovođenja.
2. U drugom dijelu su navedene radnje koje su članovi komisije poduzeli radi pribavljanja činjenica koje potvrđuju ili pobijaju krivicu zaposlenog.
3. Zaključak. Na kraju, komisija mora donijeti obrazložene zaključke.

Uz akt se prilažu svi prikupljeni dokumenti. To može biti:

• dopise ili dopise;
• naredbe;
• zaključak stručne ili revizorske komisije;
• akti inventara;
• i druga dokumenta koja potvrđuju krivicu zaposlenog.

Članovi komisije moraju potpisati ne samo akt, već i sve anekse uz njega. Dokument mora biti registrovan u časopisu, gde mu se dodeljuje serijski broj i datum objavljivanja. Zatim se akt ovjerava potpisom direktora organizacije i pečatom.

Samo na osnovu “optužnice” poslodavac može odlučiti da otpusti radnika koji je počinio teški disciplinski prekršaj. Sa drugima okolnosti, otpuštanje se može smatrati nezakonitim.

Ako krivi zaposleni ne smatra da su optužbe protiv njega pravedne i ne vjeruje u rezultate interne istrage, uvijek može braniti svoja prava na sudu. Za poslodavca je službeni istražni izvještaj, sastavljen u skladu sa svim pravilima, snažan argument za legitimnost vlastitih postupaka.

Ovaj video govori o glavnim greškama koje poslodavac pravi prilikom primjene disciplinskih sankcija.

Interne istrage u preduzećima nisu tako retke. Podsticaj za ovu proceduru je poseban dokument pod nazivom „Nalog za sprovođenje interne istrage“, napisan kao rezultat bilo kakve vanredne situacije u organizaciji.

FILES

Šta bi mogao biti razlog za istragu?

Opis posla svakog zaposlenog sadrži dio koji propisuje odgovornost za određene prekršaje. Obično postoje klauzule o:

• nanošenje štete preduzeću,
• oštećenje inventara,
• nepoštivanje radne discipline,
• nesavjesno obavljanje radnih funkcija,
• odavanje poslovne tajne itd.

Svi ovi prekršaji mogu imati prilično ozbiljne posljedice po organizaciju i izazvati internu istragu. A ako se to dogodi, onda će interna "istraga" pomoći da se utvrdi pravi uzrok incidenta i utvrdi stepen krivice određenog zaposlenika.

Istražni postupak

U nekim vrstama prekršaja provođenje istrage je odgovornost poslodavca, dok je u drugim slučajevima to dobrovoljna inicijativa rukovodioca. Ukoliko se takva istraga ne sprovede, zaposleni će naknadno moći uložiti žalbu na disciplinsku kaznu kojoj je bio podvrgnut.

Međutim, istražni postupak je dosta radno intenzivan i odgovoran, pa se za njega posebnim nalogom imenuje posebna komisija. Njegov glavni zadatak je da razjasni okolnosti incidenta, razgovara sa navodnim krivcima, utvrdi stepen njihove krivice i izračuna štetu nanesenu organizaciji.

Sastav komisije treba da uključuje najmanje tri osobe iz različitih odjela kompanije. Svi oni moraju biti dovoljno kvalifikovani i kompetentni stručnjaci da efikasno, na odgovarajućem nivou sprovedu istragu, analizirajući sve motive, uzročno-posledične veze i druge okolnosti. U tom slučaju morate postupati izuzetno oprezno, izbjegavajući kršenje prava radnika. Komisija po pravilu uključuje:

• predstavnik službe unutrašnje bezbednosti,
• advokat,
• radnik računovodstva ili ekonomista,
• tehnički radnik, na primjer, inženjer itd.

U komisiji može biti i čelnik kompanije.

Rezultati istrage

Komisija nakon istrage donosi odluku posebnim aktom, koji, ako postoje dokazi o krivici zaposlenog, služi kao osnov za izricanje disciplinske kazne.

Obično u ovakvim slučajevima kazna dolazi u vidu opomene ili čak otkaza, retko ko uspe da se izvuče sa ukorom. Osim toga, zaposlenik može snositi i finansijsku odgovornost (ako su dokazane činjenice o namjernom oštećenju imovine kompanije).

U posebnim situacijama, interna istraga može poslužiti kao osnova za pokretanje upravnog ili čak krivičnog postupka, a može dovesti i do podnošenja građanske tužbe protiv krivca.

Ko piše nalog

Sekretar organizacije, odnosno zaposlenik koji je ovlašteni predstavnik rukovodioca, direktno je uključen u sastavljanje naloga. Istovremeno, sama naredba je uvijek napisana u ime direktora kompanije i mora biti ovjerena njegovim potpisom (u slučaju njegovog odsustva sa radnog mjesta - vršilac dužnosti zamjenika).

Osnova za narudžbu

Svaka naredba mora imati neku osnovu. U ovom slučaju, to je ili izjava načelnika odjeljenja/šefa jedinice u kojoj je prekršaj otkriven. Narudžba mora sadržavati vezu do ovog dokumenta.

Kako kreirati narudžbu

Do danas ne postoji standardni jedinstveni uzorak naloga za internu istragu protiv uposlenika koji je izvršio prekršaj. Preduzeća i organizacije mogu da ga napišu u bilo kom obliku ili da koriste šablon razvijen u okviru preduzeća, na osnovu njegovih potreba (u ovom slučaju, obrazac narudžbe mora biti odobren u politici kompanije).

Nalog za istragu mora sadržavati niz osnovnih informacija. Ovo:

• naziv kompanije poslodavca,
• lični podaci zaposlenog: njegova funkcija, puno ime, podaci o incidentu,
• vezu sa bazom
• podatke o licima odgovornim za njeno sprovođenje.

Takođe, red mora biti numerisan i datiran. Nije potrebno stavljati pečat na dokument, jer... Od 2016. godine ukinuta je zakonska obaveza za pravna lica (kao i do sada za individualne preduzetnike) da koriste pečate i pečate u svom radu.

Kako naručiti

Naredba je napisana u jednom primjerku. Može se sastaviti ili na običnom A4 listu ili na memorandumu kompanije, štampano ili rukom pisano (sve ovo nije bitno). Međutim, mora sadržavati sljedeće potpise:

• šef kompanije,
• odgovorni radnici,
• ako je potrebno, lice za koje je sastavljen.

Uzorak narudžbe

1. Na početku, sa leve ili desne strane (nije bitno), ispisuje se naziv organizacije, koji ukazuje na njen organizacioni i pravni status (tj. CJSC, OJSC, individualni preduzetnik, DOO), kao i datum i broj dokumenta.
2. Nakon toga, u sredini se ispisuje riječ “Naredba” i njeno značenje se ukratko prenosi malo niže (u ovom slučaju “o službenoj istrazi”).

Tada se nalazi glavni dio narudžbe.

3. Ovdje se prvo upisuje „predgovor“, odnosno podaci o vanrednoj situaciji (prekršaj, nedolično ponašanje i sl.) i zaposleniku koji ju je počinio, te se navodi datum incidenta.
4. Zatim se sama naredba piše u posebnim paragrafima. Ovdje se imenuje sastav komisije (navedena su radna mjesta zaposlenih u kompaniji, njihova prezimena, imena, patronimika) sa identificiranim predsjednikom i redovnim članovima, propisuju se njihovi ciljevi i zadaci, uključujući i donošenje zaključka o istrazi.
5. Osoba odgovorna za izvršenje naloga imenuje se kao posebna stavka.
6. Nakon toga u dokument se unosi referenca na osnovu (sa njenim brojem i datumom).
7. Na kraju nalog potpisuje direktor, kao i svi zaposleni u njemu.

Šta je interna istraga koja se sprovodi u preduzeću ili organizaciji i koje zakonske norme regulišu redosled sprovođenja interne istrage u okviru disciplinskog postupka, kao i uzorci dokumentacije koja prati sprovođenje radnji u okviru internog postupka - biće opisano detaljno u ovom članku.

U kojim slučajevima se vodi službeni postupak?

1. Odsustvo sa posla tokom radnog vremena. Odsustvo sa radnog mjesta u toku radnog vremena duže od 4 sata bez valjanog razloga naziva se izostanak, prema odredbama Zakona o radu Ruske Federacije. Zaposleni se najčešće može ukoriti kao kazna za izostanak, ali u nekim slučajevima, kada izostanak zaposlenog povlači negativne posljedice koje ometaju standardno funkcioniranje poduzeća ili organizacije, zaposlenik podliježe otkazu. Međutim, da bi se zaposlenik otpustio u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije na osnovu odsustva, potreban je niz radnji, od kojih jedna može biti poduzimanje mjera za razjašnjavanje okolnosti koje su prethodile izostanku.
2. Utvrđivanje činjenica materijalne štete. Materijalna šteta pričinjena preduzeću može se shvatiti kao nestašica gotovine, namjerna krađa sredstava ili imovine poslodavca, šteta na imovini ili proizvodnoj opremi. Za utvrđivanje visine nastale štete obično se koriste podaci preuzeti iz bilansa stanja. U nekim slučajevima mogu biti uključeni nezavisni procjenitelji.
3. Zloupotreba službenog položaja. Druga vrsta disciplinskog prekršaja je kada zaposleni u preduzeću ili organizaciji, u okviru svoje nadležnosti, čini radnje koje su u suprotnosti sa onima predviđenim opisom poslova. Na primjer, menadžer trgovačkog centra, odgovoran za podstanarstvo, izdaje maloprodajni prostor po nižoj cijeni kako bi ostvario vlastiti profit. U nekim slučajevima koji uključuju zloupotrebu ovlasti, može biti potrebna profesionalna revizija kako bi se utvrdilo ko je kriv i kolika je šteta.

Red ponašanja

Prilikom pokretanja postupka interne istrage treba se pridržavati nekoliko principa:

1. Princip objektivnosti. Sve aktivnosti moraju biti nepristrasne.
2. Princip nevinosti. Osoba protiv koje se vodi istraga ne može se smatrati krivim dok se ne dobiju rezultati kojima se potvrđuje činjenica disciplinskog prekršaja.
3. Načelo zakonitosti. Procedura za sprovođenje službene istrage zasniva se na internim uputstvima preduzeća, organizacije ili odjela, pod uslovom da takva uputstva nisu u suprotnosti sa važećim zakonodavstvom.

Algoritam redosleda akcija

Prva stvar koju menadžer mora učiniti da započne internu istragu je izdati odgovarajući nalog. Primjer kako bi to trebalo izgledati ovako:

Od trenutka izdavanja naloga, nadležni imaju mjesec dana da razjasne sve okolnosti slučaja. Narudžba se može napraviti na osnovu različitih faktora:

1. O prekršaju se obavještava rukovodilac putem izjave samog zaposlenog.
2. Na osnovu tvrdnji potrošača ili subagenata.
3. Na osnovu zahtjeva drugih građana, uključujući i kolege službenika koji se smatra odgovornim za disciplinske prekršaje koji su se desili.
4. Na osnovu izveštaja o inventaru (ili izveštaja o identifikaciji nedostataka).
5. Na osnovu rezultata revizije.

Nakon izdavanja Naredbe, rukovodilac mora odrediti članove posebne komisije koji učestvuju u istrazi. Za članove komisije najčešće se imenuju zaposleni u službi unutrašnje bezbednosti ili interne revizije. U malim preduzećima, u nedostatku ovakvih kadrovskih jedinica, za članove se mogu imenovati svi zaposleni u ustanovi koji, po mišljenju rukovodioca, na osnovu svog iskustva i znanja u određenoj oblasti mogu dati objektivnu ocjenu onoga što se dogodilo. komisije.

Bitan! Za članove komisije ne mogu se regrutovati osobe koje su očigledno lično zainteresovane za određeni ishod događaja.

Nakon formiranja komisije, rukovodilac je dužan da zatraži pismena objašnjenja od zaposlenog koji je predmet interne revizije. Ovo je primjer obavijesti poslane zaposleniku preporučenom poštom:

Šta se dalje dešava zavisi od reakcije podređenog. Zakonom o radu utvrđen je rok u kojem se moraju dobiti pismena objašnjenja od lica optuženog za disciplinski prekršaj - 2 dana od dana prijema obavještenja. Scenario za razvoj daljih događaja biće međusobno povezan sa rezultatom preliminarnog obaveštenja. Odnosno, ako pretpostavimo kao primjer da je kao odgovor na obavještenje navedeno u uzorku iznad, menadžer primio od zaposlenika Petrova E.M. pismena objašnjenja koja su članovi komisije smatrali valjanim razlozima odsustva zaposlenog sa radnog mjesta. U tom slučaju se sastavlja Zapisnik o internoj istrazi u preduzeću, koji donosi zaključak sa zaključcima komisije o stepenu krivice lica.

U slučaju da podređeni odbije da objasni okolnosti djela koje mu se stavlja na teret ili uopšte ne želi da dobije obavijest, sastavlja se akt o odbijanju davanja objašnjenja. Vizualni primjer takvog čina:

Rezultat istrage je akt interne istrage u preduzeću, koji se sastoji od tri dela:

1. Prvi dio. Uvodno, sa opisom prirode presedana, disciplinskog prekršaja, termina inspekcijskog nadzora i sastava članova komisije.
2. Drugi dio. Opis aktivnosti koje su sprovedene radi pribavljanja dokaza.
3. Treći dio. Final. Zaključci komisije o krivici osobe.

Primjer takvog dokumenta:

Kao prilozi mogu poslužiti akti, naredbe, dopisi i drugi pismeni dokazi pribavljeni tokom inspekcijskog nadzora. Na osnovu ovog akta izdaje se naredba za otkaz iz člana ako se potvrdi krivica zaposlenog za disciplinski prestup.

Zaključak

Službeni postupak u preduzeću ili organizaciji je interni postupak, stoga, bez obzira na rezultate, lice čija su prava i legitimni interesi možda povrijeđena ima pravo da se obrati sudu, bez obzira na rezultate službene istrage. Osoba ima pravo da se obrati sudu radi zaštite svojih prava i poslovnog ugleda čak i ako je na osnovu rezultata istrage proglašena krivim uz naknadni otkaz. Međutim, sud će stati na stranu otpuštenog radnika samo ako su prema zaposlenom primijenjene mjere koje su u suprotnosti sa važećim zakonima, u suprotnom je obraćanje sudu besmisleno.

Zapisnik za roditeljski sastanak u školi

Zapisnik sa skupštine vlasnika stambene zgrade

Potvrda o obavljenim poslovima transporta tereta

Akt o otpisu materijala

Potvrda o prijemu i prijenosu knjigovodstvene dokumentacije

Čin pružanja usluga

Izvještaj o internoj istrazi

Interna istraga o kršenju radne discipline

Članak: Sprovođenje interne istrage: pravila za obradu dokumenata (Ščetinjina A.) ("Upravljanje ljudskim resursima i osobljem preduzeća", 2009, br. 11)

Da bi se radniku izrekla disciplinska sankcija, potrebno je dokazati da je on počinio ovaj prekršaj, da je kazna izrečena zakonito i na vrijeme. Temeljna i jasna dokumentacija u slučaju nepovoljnog razvoja događaja i otpuštanja zaposlenika omogućit će vam da branite svoj slučaj na sudu ili pred inspekcijom rada.

Gdje sve počinje

Ako se otkrije kršenje radne discipline, zaposlenik koji je otkrio ovu činjenicu dužan je o incidentu obavijestiti rukovodstvo. Preporučljivo je predvidjeti da zaposleni mora prvo obavijestiti svog neposrednog rukovodioca, a on, shodno tome, i nadzornika radnika koji je navodno kriv. Ovaj lider je taj koji donosi odluku o pokretanju službena istraga. Način na koji dolazi do ovog obavještenja je veoma važan za formalizaciju istrage. Činjenica prekršaja i okolnosti pod kojima je incident otkriven moraju se evidentirati u internom dopisu ili u dopisu zaposlenog koji se izdaje direktoru kompanije. Službeni dopis može biti u elektronskom obliku ako to dozvoljavaju tehnička sredstva preduzeća, ali se češće interni dopisnici dostavljaju u papirnom obliku.

Nadalje, činjenica otkrića mora biti dokumentirana. To je dopis mora biti prihvaćen za izvršenje, mora biti naznačen ulazni broj i datum prijema. Ovo je veoma važna tačka u sprovođenju službene istrage. Evidentiranjem činjenice nedoličnog ponašanja počinje rok u kojem se mora završiti administrativna istraga i donijeti rješenje. Zakon o radu određuje da ovaj period treba da bude jednak jednom mjesecu (dio 3 člana 193 Zakona o radu Ruske Federacije). Može se produžiti za vreme bolovanja i/ili godišnjeg odmora zaposlenog protiv koga se vodi interna istraga, ali ne duže od 6 meseci. Međutim, na osnovu rezultata revizije, inspekcijskog nadzora finansijsko-ekonomskih aktivnosti ili revizije, disciplinska kazna se može primijeniti najkasnije u roku od dvije godine od dana njenog izvršenja. Ovi rokovi ne uključuju vrijeme vođenja krivičnog postupka.

Istražni postupak

Za sprovođenje službene istrage mora se formirati komisija. Obično se komisija sastoji od najmanje tri osobe. Po pravilu, komisijom rukovodi ili rukovodilac službe obezbeđenja ili rukovodilac kadrovske službe. U komisiji su specijalisti službe obezbeđenja, stručnjaci kadrovske službe i predstavnici sindikalne organizacije. U komisiji ne mogu biti neposredni rukovodioci radnika protiv kojih se vodi interna istraga i rukovodioci organizacije koji donose odluke o izricanju disciplinske sankcije. Ovo je neophodan uslov za održavanje objektivnosti i eliminisanje pristrasnosti u istrazi.

Zakon o radu, pri određivanju postupka za provođenje službene istrage, ukazuje na određene zahtjeve u samom postupku (član 193. Zakona o radu Ruske Federacije). Ovaj članak sadrži spisak činjenica koje su predmet istrage. Takođe, Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 2 pojašnjava ovu listu: prethodno ponašanje zaposlenog i njegov odnos prema poslu.

Stoga je u toku interne istrage preporučljivo dobiti odgovore na sljedeća pitanja:

— činjenica povrede radne discipline (kada, gdje i na koji način je učinjeno);

- ko je krivac za kršenje radne discipline (dio 1 člana 192 Zakona o radu Ruske Federacije);

— koje su okolnosti i razlozi doveli do izvršenja prekršaja (dio 5 člana 192 Zakona o radu Ruske Federacije);

— koja je težina počinjenog prekršaja i posljedice kršenja radne discipline (dio 5. člana 192. Zakona o radu Ruske Federacije);

— prisustvo ili odsustvo okolnosti koje olakšavaju i otežavaju odgovornost krivca;

- kakvo je ranije ponašanje i odnos zaposlenog prema poslu.

Prvi korak u radu komisije prilikom sprovođenja interne istrage je utvrđivanje osobe odgovorne za povredu radne discipline i okolnosti njenog kršenja. Zatim, komisija mora dokazati krivicu počinioca, težinu počinjenog djela i okolnosti pod kojima je počinjeno.

Ukoliko se otkrije lice koje je počinilo disciplinski prestup, komisija mora zatražiti pismeno objašnjenje od zaposlenog. Krug lica od kojih se može dobiti objašnjenje nije ograničen i utvrđuje ga predsjednik komisije. Zahtjev je sastavljen u obrascu obavještenja. Obavještenje ukratko obavještava o činjenici incidenta, daje podatke o zaposleniku od kojeg se traži objašnjenje i navodi pitanja na koja mora odgovoriti. Po prijemu ove obavijesti, zaposlenik mora potpisati potvrdu.

Od dana prijema ovog obavještenja, radniku počinje teći rok u kojem je dužan dati svoje objašnjenje. U tu svrhu radno zakonodavstvo daje dva dana. Ako na kraju ovog roka zaposleni ne da objašnjenje, odgovarajući Act. Akt takođe sastavlja i potpisuje komisija, ali u sastavu različitom od sastava komisije koja sprovodi uviđaj. Komisiju za izradu akta moraju činiti najmanje tri osobe iz različitih odjela, osim odjela u kojem radi radnik koji nije dao obrazloženje. Nedavanje objašnjenja od strane zaposlenog nije prepreka za poduzimanje disciplinskih mjera.

Pročitajte također: Koji dokumenti su potrebni za zdravstveni karton?

Obrazloženje zaposlenog sastavlja se u bilo kom obliku u skladu sa utvrđenim uslovima kancelarijskog rada. Formatiran je u formi objašnjenje na ime poslodavca, pisano rukom, sa naznakom datuma pisanja, pozicije, ličnog potpisa, prezimena, inicijala. U obrazloženju zaposleni mora iznijeti svoje viđenje događaja koji se dogodio, objasniti razloge učinjenog prekršaja, argumentirati okolnosti koje potvrđuju bilo koju činjenicu, ublažiti ili čak otkloniti svoju krivicu.

Obrazloženje je obavezan dokument tokom istrage, ali ne uvijek i jedini. Pored ovog dokumenta, komisija može zatražiti i kopije ili originale drugih dokumenata kojima se potvrđuje krivica ili nevinost zaposlenog, ili koji ilustruju situaciju u kojoj je prekršaj učinjen, odnosno dokazuje stepen krivice zaposlenog. Šta je tačno iu kojoj količini potrebno za sprovođenje istrage odlučuje predsednik komisije. Dakle, ako se radi o kašnjenju, onda će možda biti dovoljno jedno objašnjenje od pokojnog zaposlenika. Ali ako je zaposlenik napravio grešku prilikom unosa podataka u bazu podataka, tada komisija treba pribaviti dokumente koji potvrđuju da je upravo taj zaposlenik unio te podatke u bazu podataka. Zatim dokažite da niko naknadno nije uređivao ove podatke i da je upravo ta greška dovela, na primjer, do pogrešnog formiranja naloga za plaćanje, do izricanja kazne organizaciji i naplate penala. Ovdje više nije moguće bez tehničkih stručnjaka koji imaju mogućnost da obezbijede ili korisnički dnevnik ili nivo pristupa formatiranju informacija u bazi podataka. Zatim će komisija zatražiti kopije naloga za plaćanje, kopije naloga i dokumenta na osnovu kojeg je obračunata kazna. Ako materijalima nije moguće priložiti određeni dokument, onda se o njegovom sadržaju sastavlja potvrda. Radi jasnoće, uz materijale se mogu priložiti različiti dijagrami, tabele, fotografije i video zapisi. Svi ovi dokumenti su numerisani i zavedeni “u spis” i obično su dodaci završnom dokumentu istrage.

Sumirajući sve gore navedeno, evo okvirne liste dokumenata koji se pojavljuju tokom interne istrage:

— dopise zaposlenih o otkrivanju disciplinskog prekršaja;

— dokumente koji sadrže objašnjenja zaposlenog: objašnjenje ili akt kojim se potvrđuje da zaposlenik nije dao objašnjenje;

— objašnjenja službenih lica, svjedoka ili protokoli njihovih razgovora;

— vještačenja, kao i svjedočenja posebnih tehničkih sredstava;

— radnje revizije ili popisa, ako se istraga sprovodi na osnovu njihovih rezultata ili je komisija zatražila popis i postupak revizije;

— pritužbe kupaca, ako se na osnovu njih vodi istraga;

— druga dokumenta po nahođenju komisije;

— akt o sprovođenju interne istrage;

— dokumenti o primjeni disciplinske sankcije prema zaposleniku: nalog, akt kojim se potvrđuje odbijanje zaposlenika da se upozna sa nalogom uz potpis.

Završni dokument rada komisije je službeni izvještaj o istrazi. koji se sastavlja na osnovu materijala predmeta (rezultata istraživanja, ispitivanja, intervjua sa svjedocima, itd.). Zapisnik sastavlja komisija na kraju istrage i potpisuju ga svi njeni članovi. Kada je ovaj dokument sastavljen, dodjeljuje mu se serijski broj i naznačuje se datum njegove izrade (završetka istrage). Zajedno sa priloženom dokumentacijom i materijalom prikupljenim tokom istrage, akt se prenosi licu ovlašćenom za donošenje odluke o izricanju kazne. Po pravilu, to je rukovodilac preduzeća. Akt odobrava direktor preduzeća i ovjerava ga pečatom.

Sadržajno, ovaj dokument ima tri komponente: uvodnu, deskriptivnu i operativnu. U uvodnom dijelu ukazuje se na činjenicu povrede radne discipline, datum povrede, period istrage i sastav komisije. Narativ detaljno opisuje bazu dokaza istrage i odgovore na gornja pitanja. U izreci se daje sažetak: ko je tačno kriv i za šta tačno, da li ovaj službenik ima slične neizmirene kazne i spisak dodataka ovom aktu.

Ako je tokom interne istrage utvrđeno da radnje okrivljenog sadrže znakove krivičnog djela, potrebno ih je imenovati i dati prijedloge rukovodiocu organizacije da razmotri pitanje pokretanja krivičnog postupka. Akt potpisuju svi članovi komisije.

Interna istraga protiv zaposlenog u preduzeću: odakle započeti i kako je voditi

Osnovni cilj sprovođenja interne interne istrage u organizaciji je potreba da se radniku izrekne disciplinska sankcija ukoliko se dokaže njegova krivica. Istraga će također zaštititi kompaniju od sudskih postupaka ako specijalista bude otpušten iz neopravdanih razloga.

Nakon procedure, sve radnje moraju biti dokumentovane.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem— kontaktirajte konsultanta:

Brzo je i besplatno !

Kada se održava?

Prilikom prijavljivanja kažnjenog radnika za materijalnu štetu mora se izvršiti službena istraga. Glavni zadatak njegove implementacije postaje utvrđivanje uzroka ove štete. Razumijevanje uzroka omogućit će poslodavcu da organizira preventivne mjere u određenim oblastima i zaustavi ponavljanje sličnih situacija u budućnosti.

Istraga je ozbiljan postupak koji se ne sprovodi radi dokazivanja manjih povreda.

Često je dovoljan preventivni razgovor sa počiniocem. Ako postoje sumnje da je zaposleni pričinio veću materijalnu štetu ili sebično korištenje službenih ovlasti, moraju se poduzeti stroge mjere.

Takođe, posebna komisija provjerava disciplinske prekršaje koji se odnose na izbjegavanje ljekarskog pregleda (od strane specijalista pojedinih struka), polaganje ispita iz zaštite na radu, prolazak posebne obuke u toku radnog vremena, odbijanje potpisivanja ugovora o odgovornosti (ako je to osnovna obaveza posla). specijaliste).

Počinioci i očevici incidenta mogu biti pozvani na ispitivanje. Procedura je dobrovoljna, tako da zaposleni ne moraju da učestvuju u njoj. Ne mogu biti prisiljeni da se podvrgnu poligrafskom testiranju ili da izvrše inspekciju ili pretres bez pristanka.

Propisi prema Zakonu o radu Ruske Federacije

U odnosu na uviđaj saobraćajne nezgode, koji je jasno definisan relevantnom odredbom, Zakon o radu ne predviđa službeni uviđaj. Ali nametanje disciplinske odgovornosti zaposlenom može se uporediti sa postupkom sprovođenja istrage u organizaciji. Na osnovu čl. 189 Zakona o radu Rusije, ovaj postupak je regulisan propisima o radu kompanije, kao i specijalizovanim uputstvima ili propisima.

Vrijeme vršenja provjere regulisano je čl. 193 TK. Na osnovu dijela 3 čl. 247. Zakona o radu, specijalista ili njegov zastupnik ima pravo proučiti sve materijale istrage i uložiti žalbu na njih ako se ne slaže s konačnim zaključkom.

Ko učestvuje?

U pravilu se vrši službena provjera služba bezbednosti. i odjel interne revizije. U kompanijama sa malim brojem zaposlenih, ova pitanja se mogu rešiti kadrovska služba. Ostali specijalisti (uključujući računovođe, advokate).

U radu mora učestvovati nadzornik radnika koji se kontroliše. Ali da bi postigao objektivne rezultate, on ne može biti član posebne komisije. Kao rezultat toga, komisija može uključivati ​​stručnjake iz kadrovskih i sigurnosnih službi, uključujući i sindikalni odbor. Trebalo bi da sadrži najmanje 3 osobe. Na čelu treba da bude šef službe obezbeđenja.

Procedura i tajming

Zakonski je predviđena istraga o kršenju propisa o radu 30 dana. Ovaj period se računa od trenutka donošenja rješenja ili izdavanja naloga za vršenje inspekcijskog nadzora.

Ako se istraga sprovodi u skladu sa dopisom zaposlenog, onda se mora završiti u roku od mjesec dana od dana podnošenja dokumenta. Ovo vrijeme ne uključuje trajanje godišnjeg odmora ili bolovanja zaposlenog, period za evidentiranje podataka iz reprezentativne strukture zaposlenih (ovo vrijeme ukupno ne bi trebalo da bude duže od 6 mjeseci). Disciplinska sankcija gubi snagu nakon 6 mjeseci od dana izvršenja prekršaja.

Od specijaliste se traži pismeno obrazloženje koje mora sastaviti u roku od 2 dana od prijema obavještenja. Ako nema odgovora, sastavlja se akt o odbijanju pomoći u verifikaciji.

Nakon utvrđivanja nedoličnog ponašanja, u roku od 24 sata izdaje se nalog za internu istragu potpisan od strane menadžera. Istovremeno se imenuje komisija koja mora uključivati ​​najmanje 3 nezainteresovana stručna radnika kompanije. Oni će sačiniti zapisnik o inspekciji.

U završnoj fazi rada verifikacije, menadžeru se dostavlja izvještaj u kojem se navode dobijeni rezultati:

• krivci i priroda prouzrokovane štete;
• uslovi i faktori koji su doveli do kršenja;
• preporučene vrste kazni i savjete za sprječavanje sličnih slučajeva u budućnosti.

Više o ovoj proceduri možete saznati iz sljedećeg videa:

Sastavljeni dokumenti

Interna istraga počinje tako što šef ili bilo koji zaposlenik kompanije identifikuje činjenicu nedoličnog ponašanja, što je evidentirano u dokumentima (dopis, izvještaj direktora kompanije). U skladu sa ovim dokumentom propisana je ova procedura. Bitna je činjenica da je takva informacija obavljena i rok za dobijanje te informacije, u protivnom se može uložiti žalba na inspekciju sudu.

Zapis mora biti prihvaćen na izvršenje i registrovan. Od trenutka kada su datum i broj upisani u dnevnik toka dokumenata na njega utisnuti, period verifikacije se računa.

Takođe, osnova za istragu može biti objašnjenje, izjava stručnjaka, reklamacija ili reklamacija potrošača, akt o popisu, revizorski izvještaj, akt o utvrđivanju nestašice robe. tretman građana informacijama o nedoličnom ponašanju i dr.

Komisija može zahtijevati originale ili fotokopije druge dokumentacije koja će potvrditi nevinost ili krivicu zaposlenog.

Rezultati testa

U završnom činu istrage. sastavljeno u skladu sa prikupljenim materijalom, trebalo bi da ima nekoliko delova:

• uvodni dio sadrži činjenicu o prekršaju, vrijeme izvršenja, rok za izvršenje uviđaja i spisak članova komisije;
• opis - uključuje dokaze;
• sažetak - odražava počinioce, činjenicu da su počinili incident, prisustvo prethodno neizmirenih kazni.

U prilogu izvještaja su i svi potrebni dokumenti koji su korišteni u istrazi. Potpisuje ga cijela komisija, a u kancelarijskom radu aktu se daje redni broj sa datumom završetka pregleda. Zaključak je potpisan od strane rukovodioca i overen pečatom.

Svi materijali sa pregleda se pohranjuju u fasciklu „Slučaj“ i vrši se popis dokumentacije.

Nakon toga, poslodavac mora odlučiti da radniku izrekne disciplinsku kaznu. U skladu sa Zakonom o radu, predviđeno je opomena, opomena ili smjena sa odgovarajućim razlozima. Također je dozvoljeno upozorenje ili ukor .

Pročitajte također: Kako otići na porodiljsko odsustvo prije roka

Odgovarajuća naredba odražava odluku o izricanju kazne, sa naznakom izvršilaca, osnova i vrste kazne. Za svaki disciplinski prekršaj izriče se jedna kazna.

Imate još pitanja? Saznajte kako da rešite tačno svoj problem - pozovite odmah:

Pravne konzultacije > Radno pravo >

Interna istraga: Zakon o radu o disciplinskim sankcijama

U slučaju težeg kršenja radne discipline u organizaciji, često postoji potreba da se razjasne sve okolnosti onoga što se dogodilo i da se preduzmu korektivne radnje protiv krivih radnika. Ovaj proces je zvanična istraga i regulisan je Zakonom o radu.

Dragi čitaoci! Članak opisuje tipične načine rješavanja pravnih problema. Vaš slučaj je individualan.

Šta se smatra službenom istragom?

U svakom timu moguća je situacija kada je potrebna interna istraga.

U delatnosti bilo koje kompanije koja ima više od dva ili tri zaposlena. Može nastati situacija u vezi sa potrebom da se sprovede službena istraga o nedoličnom ponašanju zaposlenog.

Ova istraga je skup mjera za prikupljanje, provjeru i analizu informacija i materijala o krivičnom djelu kako bi se razjasnili detalji njegovog izvršenja.

Zakon o radu ne sadrži tačan pojam „interne istrage“, ali se upravo taj strogo formalizovan način privođenja odgovornosti zove službena istraga. Osim toga, može se primijeniti disciplinska kazna (sankcija) za nepoštivanje radne discipline.

Radna disciplina (član 189. Zakona o radu Ruske Federacije) znači striktno pridržavanje pravila ponašanja definisanih Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim zakonima, ugovorima o radu, kao i lokalnim aktima organizacije (kolektivni ugovor, različiti sporazumi), a disciplinskim prekršajem smatra se neispunjavanje ili nepravilno obavljanje dodijeljenih dužnosti (član 192. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sklapanjem ugovora o radu obe strane, i zaposleni i poslodavac, stiču prava i obaveze propisane čl. 21-22 Zakona o radu Ruske Federacije, koji se moraju poštovati. Dakle, poslodavac ima pravo da kazni zaposlenog koji je počinio određene prekršaje na radu. Istina, da bi se neko lice kaznilo potrebno je utvrditi da je on konkretno počinio prekršaj, da je kazna u skladu sa zakonom i da je izrečena na vrijeme. Upravo to je cilj kojem u konačnici teži službena istraga.

Koji prekršaji mogu biti?

Uz minimalne prekršaje, možete bez službene istrage

Naravno, kršenje prekršaja je različito i neće svako povlačiti službenu istragu. Na primjer, prilikom utvrđivanja činjenice kašnjenja na posao (a ako nijedna strana to ne poriče) nema potrebe za cijelim istražnim postupkom.

Konkretnu listu prekršaja za koje se izriče disciplinska kazna u organizaciji može utvrditi poslodavac. Ova lista najčešće sadrži sljedeća krivična djela:

• Kršenje radne rutine (kašnjenje, rano odlazak itd.)
• Neobavljanje dodijeljene radne funkcije (potkrepljeno pritužbama klijenata, drugih zaposlenih itd.)
• Kršenje opisa posla (njegove pojedinačne odredbe)
• Kršenje sigurnosnih propisa. Sigurnost od požara
• Nanošenje materijalne štete poslodavcu (može se izraziti u vidu štete na imovini, opremi, mašinama, otpadu ili nestašici povjerenih dragocjenosti)
• Mogu se javiti i drugi prekršaji. U zavisnosti od djela, može sadržavati i znakove krivičnog djela za koje se povlači krivična odgovornost (krađa, prevara i sl.).

Ako se u nedoličnom ponašanju zaposlenika pronađu znaci krivičnog djela, nakon što je utvrđena činjenica samog djela, poslodavac to mora prijaviti organima za provođenje zakona koji su ovlašteni za sprovođenje relevantnih istraga. Organizacija, bez obzira na oblik vlasništva, nema istražna ovlaštenja, čak i ako ima svoju službu obezbjeđenja.

Prilikom interne istrage veoma je važno pravilno pripremiti dokumentaciju, kako biste kasnije, u slučaju eventualnog razmatranja pritužbi zaposlenika na sudu, mogli braniti svoj slučaj.

Kako provesti službenu istragu

Odluku o internoj istrazi donosi direktor

Postupak počinje utvrđivanjem nedoličnog ponašanja od strane bilo kojeg zaposlenika organizacije. Međutim, dan kada je prekršaj otkriven smatraće se danom kada je o tome obaviješten rukovodilac (službeno lice).

Prema Rezoluciji Plenuma Oružanih snaga Ruske Federacije „O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije“ (2004), službenik se priznaje kao onaj „kome zaposlenik je podređen za rad (službu).

Činjenica kršenja i njegove okolnosti evidentiraju se u dopisu upućenom direktoru (ako je organizacija velika - neposrednom direktoru, ako je mala - direktoru). Direktor donosi odluku o internoj istrazi. Faze istrage su:

1. Formiranje komisije koju ovlasti direktor izdavanjem naloga. Sastav takve komisije ne uključuje neposredno pretpostavljenog zaposlenog koji se pregleda, kao ni pretpostavljenog koji donosi konačnu odluku.
2. Preporučeni broj članova komisije je najmanje tri.
3. Zapravo, rad komisije. koji se sastoji od utvrđivanja konkretnog lica koje je počinilo prekršaj, njegove suštine, visine štete, razloga koji su doveli do krivičnog djela, privođenja počinitelja pred licem pravde, te razvijanja preventivnih mjera kako se to ne bi dešavalo u budućnosti.
4. Ako je osoba koja je počinila prekršaj poznata, od njega se uzima objašnjenje (prema članu 247. Zakona o radu Ruske Federacije), ako je potrebno identifikovati krivca, takva objašnjenja se traže od navodnih lica.
5. Prikupljanje drugih dokumenata od strane komisije (izvještaji očevidaca, izvještaji o inventaru (po potrebi), izvještaji revizora itd.). Ako je prekršaj jednostavan (na primjer, napuštanje radnog mjesta), sasvim je dovoljna izjava s obrazloženjem.
6. Sastavljanje završnog izvještaja o uviđaju koji se sastoji od opisa činjenice prekršaja, vremena, okolnosti krivičnog djela, izreke (sa naznakom krivca, kao i s tim povezanim faktorima). Akt potpisuju članovi komisije, a potpisom ga ovjerava rukovodilac organizacije.

Važno je zapamtiti da Zakon o radu daje objema stranama u istrazi pravo na:

• Poslodavac ima pravo zahtijevati objašnjenja. zaposleni ima pravo odbiti da ih napiše. U ovom slučaju, prema dijelu 1. čl. 193 i dio 2 čl. 247 Zakona o radu Ruske Federacije, to je zabilježeno u aktu odbijanja davanja objašnjenja. Takav akt potpisuju lica koja nisu članovi istražne komisije kako bi se izbjegao sukob interesa. Osim toga, trebate znati da Zakon o radu Ruske Federacije (član 193) dozvoljava dva dana za davanje objašnjenja.
• Obrazloženja se sastavljaju u bilo kojoj formi, a zaposleni imaju pravo da ukažu na olakšavajuće (po njihovom mišljenju) okolnosti, ili da ne priznaju krivicu i obrazlože zašto.
• Sastavljen zapisnik se takođe daje zaposlenom na uvid, zajedno sa ostalim materijalima inspekcijskog nadzora. I u ovom slučaju se zadržava pravo odbijanja potpisivanja.

Da bi se olakšao rad komisije i pojednostavio proces razmatranja disciplinskih prekršaja, preporučljivo je da organizacija ima lokalni akt o internim istragama (pravilnici, propisi itd.).

Vremenski okviri za istragu i kazne

Period interne istrage je 1 mjesec

Rok u kojem se mora okončati razmatranje pitanja povrede discipline utvrđen je Zakonom o radu i iznosi 1 mjesec (član 192).

Ovaj rok se računa od dana kada se saznalo za prekršaj i produžava se za period bolovanja, godišnjeg odmora i sl. (ali u svakom slučaju ne može biti duže od 6 mjeseci). Ako se istraga ne završi do kraja navedenog roka, zaposleni ne može odgovarati.

Za disciplinski prekršaj može se primijeniti jedna od kazni navedenih u Zakonu o radu Ruske Federacije: opomena, opomena, otpuštanje (član 192). Nalog o kažnjavanju se saopštava zaposlenom uz potpis najkasnije u roku od 3 dana od dana izdavanja. Kazna se može primijeniti u roku od šest mjeseci.

Ako je šteta prouzrokovana organizaciji, onda se naknada vrši u skladu sa čl. 248 Zakona o radu Ruske Federacije u iznosu ne većem od jedne prosječne mjesečne plate. Poslodavac ima pravo da po nalogu, bez sudske odluke, zadrži zaposleniku upravo taj iznos. Ako se zaposleni ne slaže sa odbitakom, ili je iznos štete veći od jedne plate, šteta se može naplatiti samo na sudu.

Čak i ako je krivica zaposlenog nepobitno utvrđena, nepoštivanje rokova za privođenje odgovornosti i materijalni odbici u većem iznosu od utvrđenog radnim zakonodavstvom osnov su za ukidanje kazne odlukom suda.

Sporovi nakon interne istrage

Interna istraga mora biti propisno dokumentovana

Sposobnost poslodavca da svog zaposlenog smatra odgovornim u skladu sa radnim zakonodavstvom naše zemlje je pravo, a ne obaveza (član 22. Zakona o radu Ruske Federacije), stoga on mora utvrditi da li se isplati pokrenuti internu istragu, i da li se može proći preventivnim i moralno-psihološkim mjerama (razgovor, sugestija i sl.).

Prilikom primjene disciplinskih mjera na osnovu rezultata istrage, važno je imati na umu da se one mogu smatrati zakonitim samo ako:

• Nametnuta od strane ovlašćenih lica (sam poslodavac - pojedinac (IP), rukovodilac-direktor, drugo ovlašćeno lice koje postupa na osnovu zakona/konstitutivnih dokumenata ili lokalnog akta organizacije.
• Službena istraga i izricanje kazne prema njenim rezultatima sprovedeni su u skladu sa normama radnog zakonodavstva (i lokalnim aktom o istragama, ako ga ima), u zakonom utvrđenom roku.
• Kazna koja se primenjuje prema zaposlenom je srazmerna težini prekršaja.

Ako je barem jedan od navedenih faktora prekršen, primjena disciplinske sankcije će biti nelegitimna, a ako je zaposleni ospori, biće poništena na sudu.
Dakle, efektivnost primjene disciplinskih mjera je u direktnoj vezi sa detaljnom usklađenošću poslodavca sa važećom zakonskom regulativom u pogledu procedure i procedure za sprovođenje interne istrage.

Potreba za službenom istragom u slučaju nesreće tema je videa:

Kako pravilno provesti službenu istragu: faze, rokovi i oblici dokumenata

Nije kriv dok se ne dokaže suprotno. Ako se stav poslodavca u konačnom izvještaju interne revizije pokaže nedovoljno obrazloženim, sud može naknadno stati na stranu zaposlenog. Pravno tačna i dokumentovana priprema dokumenata u različitim fazama istrage pomoći će vam da donesete informisanu odluku i mirno branite interese kompanije u budućnosti.

Službena istraga (interna revizija) je ozbiljan postupak. Ne koristi se za dokazivanje manjih povreda. Često je dovoljno obaviti preventivni razgovor sa korporativnim uzbunjivačem. Ako postoje sumnje da je zaposlenik prouzročio značajnu materijalnu štetu organizaciji ili iskoristio svoje službene ovlasti za ličnu korist, onda je vrijedno poduzeti stroge mjere. Činjenicu izostanka potvrđuju i rezultati interne istrage.

Osim toga, disciplinski prekršaji koje će posebna komisija preduzeti da razmotri uključuju izbjegavanje ljekarskog pregleda (za radnike određenih zanimanja) i posebne obuke i ispita iz zaštite na radu, mjera opreza i pravila rada tokom radnog vremena, kao i odbijanje zaključenja ugovora o punoj materijalnoj odgovornosti, ako je to osnovna radna funkcija zaposlenog.

Rusko zakonodavstvo ne sadrži koncept službene istrage kao takve. Može se smatrati dijelom disciplinskog postupka, koji detaljno opisuje postupak privođenja odgovornosti za disciplinski prestup. Interna istraga u određenoj organizaciji regulisana je internim pravilnikom o radu i internim aktima (uputstvima, pravilnikom).

Važno je znati da je provođenje interne istrage interni događaj. Poslodavac može pozvati na „saslušanje“ počinioca, očevidce događaja i druge zaposlene, ali samo u okviru svoje organizacije, odjeljenja, ustanove i sl. Pošto je postupak dobrovoljan, zaposleni imaju pravo odbiti učešće. Zaposleni ne mogu biti primorani da se podvrgnu poligrafskom testiranju ili se pretresi i lični pretresi moraju izvršiti bez njihovog pristanka. Ako službena stvar zahtijeva stručno mišljenje, dozvoljeno je uključivanje trećih lica (revizora, procjenitelja, medicinskih radnika, inženjera itd.) na ugovornoj osnovi. Zakon vam također omogućava da vladinim agencijama i drugim organizacijama šaljete zahtjeve potrebne za istragu.

1. Interna istraga je aktivnost prikupljanja i provjere materijala i informacija o nedoličnom ponašanju zaposlenika u cilju potpunog, sveobuhvatnog i objektivnog razjašnjenja okolnosti njegovog izvršenja.

2. Službena istraga se sprovodi radi utvrđivanja uzroka i uslova koji su doprinijeli njenom izvršenju, utvrđivanja odgovornih i obezbjeđivanja načela neminovnosti kažnjavanja ili isključenja nerazumnog krivičnog gonjenja zaposlenog.

3. Osnovi za sprovođenje službene istrage mogu biti:

1) izvještaje, izjave, žalbe i pisma;

2) činjenice o prekršajima i incidentima;

3) rezultate revizija;

4) rezultate provere obrazovne, operativne i uslužne delatnosti jedinica;

5) izvještaje organa istrage, istrage i suda;

6) poruke zvaničnika, organizacija i medija;

7) materijali predmeta dobijeni od nadležnih državnih organa radi rješavanja pitanja privođenja radnika disciplinskoj odgovornosti za počinjenje prekršaja iz Zakona o borbi protiv korupcije zakonodavstvo Republika Kazahstan, kao i zakonodavstvo Republike Kazahstan o upravnim prekršajima.

4. Službena istraga se određuje nalogom ovlašćenog rukovodioca i sprovodi je od strane ovlašćenog službenog lica u roku od najviše petnaest kalendarskih dana. U izuzetnim slučajevima, rok interne istrage može produžiti lice koje je odredilo internu istragu za period od najviše deset kalendarskih dana.

Provođenje službene istrage bez naloga nije dozvoljeno.

5. Kada zaposleni učini prekršaj, od njega se traži pismeno objašnjenje. Ako se zaposleni u obrazloženju saglasi sa činjenicom da je počinio prekršaj za čije razmatranje nije potrebno pribavljanje informacija od drugih subjekata, službenih lica ili vršenje dodatnih radnji provjere, odnosno uviđaja, onda je ovlašteni rukovodilac pravo na izricanje disciplinske sankcije, osim kazni u vidu upozorenja o nepotpunoj službenoj dužnosti, smanjenja posebnog čina za jedan stepen i razrješenja iz negativnih razloga, bez sprovođenja službene istrage.

Disciplinske sankcije u vidu smanjenja posebnog čina za jedan niži stepen i razrešenja iz negativnih razloga izriču se na osnovu rezultata interne istrage, uzimajući u obzir predloge disciplinske komisije.

U slučajevima kada se zaposleni u svom pismenom obrazloženju ne slaže sa činjenicom da je počinio prekršaj, ovlašćeni rukovodilac mora naložiti internu istragu najkasnije u roku od tri dana od dana otkrivanja prekršaja na način propisane ovim zakonom.

6. Za sprovođenje interne istrage rukovodilac imenuje ovlašćeno službeno lice čiji je položaj jednak ili viši od službenika koji je izvršio prekršaj.

Po potrebi, radi dobijanja zaključaka, objašnjenja i konsultacija o pitanjima koja zahtijevaju posebna znanja, zaposleni iz odgovarajuće oblasti operativne djelatnosti mogu se uključiti kao specijalisti u internu istragu, kako je navedeno u naredbi.

Po potrebi, za vrijeme trajanja interne istrage, rukovodilac može ovlašteno službeno lice razriješiti obavljanja funkcionalnih poslova, kako je navedeno u nalogu.

7. Zaposleni koji je direktno ili indirektno zainteresovan za njene rezultate ne može učestvovati u internoj istrazi. U tom slučaju dužan je da se obrati licu koje je donijelo odluku o sprovođenju službene istrage sa pisanim izvještajem o oslobađanju od učešća u ovoj istrazi. Ako ovaj uslov nije ispunjen, rezultati službene istrage smatraju se nevažećim.

8. Zaposleni podliježe disciplinskoj odgovornosti samo za prekršaj za koji je utvrđena njegova krivica.

9. Zaposleni koji je namjerno ili iz nehata počinio nezakonite radnje (nečinjenje) oglašen je krivim za počinjenje prekršaja.

10. Prekršaj se smatra umišljenim ako je zaposlenik koji ga je izvršio bio svjestan nezakonitosti svog postupka (nečinjenja), predvidio njegove štetne posljedice i želio ili svjesno dozvolio nastanak ovih posljedica ili je prema njima bio ravnodušan.

11. Prekršaj se smatra učinjenim iz nehata ako je zaposleni koji ga je učinio predvidio mogućnost štetnih posljedica svog radnje (nečinjenja), ali je bez dovoljno osnova neozbiljno računao na njihovo sprječavanje ili nije predvidio mogućnost nastanka takvih posljedica, iako je sa dužnom pažnjom i predumišljajem trebalo je i moglo ih predvidjeti.

12. Službena istraga može se obustaviti po nalogu rukovodioca u sljedećim slučajevima:

1) neovlašćeno napuštanje radnog mesta od strane zaposlenog;

2) je zaposleni na godišnjem odmoru ili službenom putu;

3) bolest zaposlenog potvrđena po postupku utvrđenom zakonom;

4) obavljanje lekarskog pregleda koji zahteva duže vreme;

5) u drugim slučajevima koji ometaju službenu istragu.

13. Službena istraga se nastavlja po nalogu starješine ako više ne postoje razlozi za njeno obustavljanje.

14. Internom istragom utvrđuje se:

2) prisustvo i karakter posledica krivičnog dela;

3) iznos pričinjene štete;

4) lice koje je izvršilo krivično delo;

5) okolnosti koje isključuju, olakšavaju ili otežavaju odgovornost zaposlenog;

6) razloge i uslove koji su doprineli izvršenju krivičnog dela;

7) podatke koji karakterišu identitet zaposlenog koji je izvršio prekršaj;

8) krivica zaposlenog za izvršenje prekršaja, prisustvo umišljaja ili nehata i motivi za izvršenje prekršaja;

9) druge okolnosti od značaja za donošenje odluke o pozivanju zaposlenog na odgovornost.

15. Okolnosti koje olakšavaju disciplinsku odgovornost priznaju se kao:

1) pokajanje zaposlenog koji je izvršio prekršaj;

2) dobrovoljno obaveštavanje zaposlenog o izvršenju prekršaja nadređenim;

3) sprečavanje od strane zaposlenog koji je izvršio prekršaj štetnih posledica prekršaja, dobrovoljne naknade pričinjene štete ili otklanjanja pričinjene štete;

4) izvršenje krivičnog djela u teškim ličnim ili porodičnim okolnostima;

5) izvršenje krivičnog dela usled prinude;

6) izvršenje prekršaja uz povredu uslova zakonitosti nužne odbrane, krajnje nužde, zadržavanje lica koje je izvršilo protivpravni napad, izvršenje naređenja ili naredbe.

Rukovodilac koji izriče kaznu zaposlenom može prepoznati i druge okolnosti kao olakšavajuće faktore.

16. Kao okolnosti koje otežavaju disciplinsku odgovornost priznaju se:

1) nastavak nezakonite radnje (nečinjenja) uprkos zahtevu upravnika da se ista prekine;

2) ponovno izvršenje istog prekršaja, ako je zaposlenom već izrečena kazna za prvi prekršaj, a nije ukinuta po utvrđenom postupku;

3) izvršenje krivičnog djela od strane grupe;

4) umešanost podređenog u izvršenje krivičnog dela;

5) izvršenje krivičnog djela motivisano nacionalnom, rasnom i vjerskom mržnjom ili neprijateljstvom;

6) izvršenje krivičnog djela iz osvete za zakonite radnje drugih lica, kao i radi prikrivanja drugog djela ili olakšavanja njegovog izvršenja;

7) izvršenje krivičnog djela uticajem na službeno lice ili njegove srodnike u vezi sa vršenjem njegovih dužnosti;

8) izvršenje prekršaja na dužnosti, u svakodnevnom dežurstvu, prilikom vršenja posebnog zadatka, kao i u vanrednim situacijama prirodne ili izazvane ljudskim djelovanjem;

9) izvršenje krivičnog dela u stanju alkoholne, opojne, psihotropne ili toksične intoksikacije (njihovi analozi).

Druge okolnosti koje nisu navedene u ovom zakonu ne mogu se smatrati otežavajućim disciplinskom odgovornošću.

17. U toku službene istrage, ovlašćeno službeno lice kome je povereno njeno vođenje ima pravo:

1) dobije pismeno objašnjenje od zaposlenog koji je disciplinski odgovoran, kao i od drugih lica;

2) prikupi materijale koji potvrđuju krivicu zaposlenog za izvršenje prekršaja;

3) upoznaje se sa relevantnim dokumentima i, po potrebi, prilaže njihove kopije materijalima službene istrage;

4) dobija mišljenja, objašnjenja i konsultacije od specijalista o pitanjima koja zahtevaju posebna znanja;

5) otići na mjesto izvršenja krivičnog djela.

18. Zaposleni su dužni da pomažu ovlašćenom službeniku koji je imenovan za sprovođenje interne istrage i snose ličnu odgovornost za tačnost datih podataka.

19. Informacija o učinjenom prekršaju od strane zaposlenog, koji potvrđuje ili opovrgava činjenicu njegovog izvršenja, može biti u bilo kom obliku.

20. Ukoliko se tokom interne istrage pokaže da nedolično ponašanje uposlenog sadrži elemente krivičnog djela, rukovodilac odmah izvještava nadređenog rukovodioca.

21. Ovlašćeno službeno lice pismeno prijavljuje rezultate interne istrage rukovodiocu koji je istragu odredio.

Ovlašćeno službeno lice je dužno da, nakon prijave, materijale interne istrage donese zaposleniku u odnosu na koga je sprovedena, uz potpis uz obavezno izražavanje njegovog slaganja ili neslaganja sa zaključcima i prijedlozima interne istrage.

22. Zaposleni protiv koga se vodi interna istraga ima pravo:

1) da pismeno obrazloženje o osnovanosti službene istrage koja je u toku;

2) podnosi molbe, izvodi dokaze i drugu dokumentaciju;

3) žalbu na odluke i radnje (nečinjenje) zaposlenih koji sprovode internu istragu rukovodiocu posebnog državnog organa ili ovlašćenom rukovodiocu koji je doneo odluku o sprovođenju interne istrage;

4) po završetku službenog uviđaja upozna se sa zaključkom i drugim materijalima, osim ako je to u suprotnosti sa zahtjevima o neotkrivanju podataka koji predstavljaju državnu tajnu i druge tajne zaštićene zakonom.

23. Materijali interne istrage u odnosu na zaposlene koji na osnovu ovog zakona podliježu otkazu iz negativnih razloga, izricanju disciplinske sankcije u vidu smanjenja posebnog čina za jedan stepen, kao i kao lica koja se ne slažu sa zaključcima i prijedlozima interne istrage, podliježu razmatranju disciplinske komisije.

24. Ako zaposleni protiv koga se vodi interna istraga odbije da da pismeno objašnjenje, sastavlja se odgovarajući akt. Njegovo odbijanje ne obustavlja zvaničnu istragu. U ovom slučaju, radnika saslušava disciplinska komisija.